关于在省级机关党支部中开展争创“服务高质量发展先锋行动队”主题实践活动的方案

关于在省级机关党支部中开展争创“服务高质量发展先锋行动队”主题实践活动的方案

为深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，推进省委十三届五次全会各项部署安排落地落实，推动解放思想再深入、改革开放再出发，切实发挥省级机关基层党组织和广大党员在推动高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏过程中的战斗堡垒和先锋模范作用，现就在省级机关党支部中开展争创“服务高质量发展先锋行动队”主题实践活动，提出如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕“高质量发展走在前列”的目标定位，贯彻党章和《中国共产党支部工作条例（试行）》有关要求，以基层党支部为单位，培育选树一批服务高质量发展的先进典型，引领省级机关基层党组织和广大党员不忘初心、牢记使命，围绕中心、服务大局，锐意创新、务实奋进，为推动高质量发展走在前列提供坚强保证，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

二、争创范围

省委各部委、省各委办厅局，以及党组织关系隶属于省委省级机关工委的中央驻苏单位、科研院所、企业下辖的党支部。

三、争创目标

围绕省委十三届五次全会提出的重点任务，结合基层党组织实际，从以下十个方面选取重点开展争创活动。

（一）深化供给侧结构性改革。打好破、立、降组合拳，增强微观主体活力，提升产业链水平，畅通经济循环。

（二）继续打好三大攻坚战。精准脱贫重点解决好“病残孤老灾”特殊贫困人口和省定重点经济薄弱村脱贫问题。污染防治持续抓好中央环保督察“回头看”问题整改，深入推进“263”专项行动。防范化解重大风险继续着力整治非法集资，高度重视政府性债务化解工作。

（三）冲刺高水平全面建成小康社会。凝心聚力攻难关、补短板、抓弱项，为决胜全面小康打下坚实基础。

（四）加快建设自主可控的先进制造业体系。在创新引领、产业提升、强企壮企上聚焦发力、加强服务，奋力挑起制造业高质量发展的重任。

（五）着力培育强大内需市场。把消费对经济的拉动放在更加突出的位置，努力满足最终需求，多渠道扩大服务供给，提升产品质量。把扩大投资作为增强内需的重要手段，将项目建设与淘汰落后产能、整治环境污染、促进协调发展一体谋划和推进。

（六）统筹推进区域协调发展。务实推进宁镇扬、苏锡常一体化，提高南京首位度，支持徐州淮海经济区中心城市建设，加快推进江淮生态大走廊建设，统筹推进江南文化和大运河文化带建设，大力发展海洋经济。

（七）深入实施乡村振兴战略。抓好产业振兴、苏北农村住房集中改善、推动城镇化发展等工作，加强重点镇和旅游文化名镇建设，提升乡村社会文明程度，扎实做好对口支援和扶贫协作工作。

（八）更大决心推动改革开放再出发。重点推进“放管服”、市县党政机构、国资国企、科技体制、投融资体制等改革，充分释放市场主体活力；展开新时代高水平全方位扩大开放的工作布局，拓展未来发展空间。

（九）持续保障和改善民生。国家和省里既定的民生政策要确保兑现、取信于民，新办的民生实事要尽力而为、量力而行，重大民生关切要及时回应、积极解决。

（十）全面加强党的建设。全面贯彻新时代党的建设总要求，继续抓好中央和省委巡视反馈意见整改，系统推进党的各项建设。查纠部分党组织存在的弱化虚化边缘化、党建与业务“两张皮”现象，坚决杜绝“灯下黑”，切实强化责任担当，提高指导服务能力，以高质量党建引领保障高质量发展。

具体争创目标是：

服务高质量发展意识强。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，践行新发展理念，围绕中心、服务大局，解放思想、锐意进取，上下同心、迎难而上，主动作为、担当实干，切实把思想和行动聚焦到服务高质量发展、服务重点建设任务上来，奋力推动高质量发展实现新突破。

服务高质量发展工作实。坚持观大势、谋全局、破难题，注重打基础、利长远、惠民生，聚焦重大发展课题，破解体制性障碍，谋划推进牵动全局的大事要事，有效解决社会关切的矛盾问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。

服务高质量发展作风正。坚持党的根本宗旨，树牢以人为本、执政为民理念，依法行政依规办事，持续改进行风政风，做到门好进、脸好看、事好办、办好事，低调务实不张扬、撸起袖子加油干，把心思和力量往实处下、往一线沉，提升行政效能，弘扬优良作风。 

服务高质量发展成效好。坚持党建与业务工作深度融合、同频共振，促进本部门、本行业工作实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，打造更多服务品牌、形成更多高质量发展成果，支部战斗堡垒和党员先锋模范作用突出，群众满意度高。

四、组织实施

各部门单位根据本方案要求，做好宣传发动，认真组织基层党支部结合自身实际，选择十个方面重点任务中与支部工作职能密切相关的方面，开展争创活动。在严格审核把关基础上，机关党委将具备申报争创“服务高质量发展先锋行动队”条件的党支部材料，于5月15日前报送省级机关工委基层党建指导部（每单位申报支部不超过2个）。

省级机关工委将通过资格审核、调研查验、专家评审等方式，从十项重点任务的申报支部中择优各确定5-10个争创“服务高质量发展先锋行动队”党支部名单。

争创“服务高质量发展先锋行动队”的日常管理由各部门单位机关党委负责。机关党委要高度重视争创工作，切实把争创活动与中心工作有机结合起来，在融合中推进，在实践中争先，加强督促指导，推动活动健康深入开展。

省级机关工委将加强日常培育指导，引导各党支部立足本职、创先争优，并在年中对争创情况开展动态检查。年底前，工委将组织争创“服务高质量发展先锋行动队”的党支部进行成果展示，并开展评审。经评审合格的党支部，授予“服务高质量发展先锋行动队”称号。