发改工作思路要点概述

发改工作思路要点概述

2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。做好2019年发改工作，实现国民经济和社会发展各项目标，任务艰巨，意义重大。必须坚决贯彻落实好县委县政府政府各项决策部署，围绕中心、服务大局，开拓创新、担当实干，为推动阳信高质量跨越式发展，奋力打造新时代中国特色社会主义乡村振兴齐鲁样本阳信版本，作出新的更大贡献。

总体思路，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议、省委十四届六次、七次全会、市委五届六次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对山东工作的重要要求，紧扣社会主要矛盾的变化，坚持以高质量发展改革为中心，顾大局、谋要事、勤协调、重实干、抓改革、促发展，全力推进重大规划、重大战略、重大产业、重大项目、重大改革、重大事项落地见效，不断补齐短板、厚植优势、增强动能、拓展空间，确保全县经济社会持续健康发展。

发改工作要点体现在以下七个方面工作：

一、紧扣统筹协调，推动经济平稳健康运行

充分发挥经济综合管理部门职能，着力提升参谋助手水平，在服务县委县政府决策上争先创优，在推动经济平稳健康运行上当好排头兵。

1. 加强运行监测。认真分析研判形势，为全县经济社会发展提供决策参考。用好经济监测预警联席会议制度，按季度开展经济运行分析，密切关注新常态下经济运行的新趋势、新特征、新情况、新问题以及可能凸显的一些深层次矛盾和风险隐患，加强数据监测分析，有针对性地提出科学合理的对策建议，前瞻谋划全县经济工作思路、计划盘子，牢牢掌握工作主动权。综合工作是个锻炼人的岗位，是个长本事打基础的发展过程，年轻同志都要从事一下综合计划工作，打好自己宏观性大局性的大格局基础，思考问题不是从一事一角度考虑，站位高远，奠定了综合统筹考虑问题的思维基础，发改人没有部门利益牵绊，做事中正平和一心为公促发展。

2.推进规划实施。用好“十三五”规划中期实施评估成果，充分发挥重大项目的重大载体和发展支撑作用，强化规划实施责任落实，确保规划任务按时完成。启动“十四五”规划编制前期工作，牵头开展相关思路研究，初步谋划“十四五”全县经济社会发展蓝图。可以讲一讲乡村振兴齐鲁样本示范片区建设及乡镇规划片区规划问题，如何开展落实乡村振兴工作。规划发展了改革创新了，规划的落实实际的发展才能体现出新的发展和创新，才能实现规划的前瞻性指导性，检验规划的可操作性。发改人就是一个画师，把做规划当成一个作品的构思，极具主体思维有思路有主见，而不是人云亦云，这也是多年工作的积累厚积薄发的体现，也是多年枯燥文字工作的磨练后的沉稳作风和涅磐重生的人生奖励，所以同事们的发展过程是要吃一些苦头的，想要看多一点风景，就要多吃点苦头

3.深化政策研究。密切关注宏观政策动态，加强政策预研储备，全力争取我县重大事项获得上级政策、项目、资金支持。持续推进中央、省、市关于培育经济发展新动能、供给侧结构性改革、降成本优环境、促进民间投资、加快民营经济发展等一系列政策落地落实，最大限度增强实体经济获得感。这些东东也是蛮枯燥的，但是你变个思路变个角度去学习，就有了创造性，就有了成就感。

4.强化重点支撑。通过精准施策、强化服务，全力促进规上企业加快发展，尽早抓好新增企业入库工作。通过多管齐下、挖潜增效，着力培育未入库服务行业、提升发展已入库服务行业，尽快形成增量带动。加强固定资产投资项目入库统计工作，确保符合入库条件的项目全部纳入统计。

5.提升调研能力。紧紧围绕县委县政府重大决策部署，经济社会发展重点、热点、难点问题，开展高质量跨越式发展、开发区改革和创新发展、提升壮大陆港等开放平台、推进品牌农业建设、加快新兴服务业发展等课题研究，形成一批有价值、可操作的调研成果，为政府决策提供参考。

6.争创一等工作。突出抓好社会投资健康发展、“双创”、培育发展战略性新兴产业、传统产业改造升级等重点领域政策落实，打造精品工程，创造典型经验，强化宣传推介，积极争取国务院督查激励，为促进经济社会发展提供有力支撑。

二、紧扣项目投资，促进投资高质量增长

坚持项目为王的理念，把2019年作为“项目落实年”，持续优化投资结构，加强项目谋划储备，统筹项目要素供给，严把投资质量关，着力发挥投资对优化供给结构的关键性作用。

六、紧扣绿色发展，推进生态文明建设

牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面完成生态文明试验区建设各项任务。

31. 提升绿色发展能力。认真践行绿色发展理念，大力发展绿色制造、生态农业、健康养老、节能环保、清洁能源等“生态+”产业，推动形成节约发展和保护环境的体制机制、产业结构、生产方式、生活方式。推动循环经济发展，推进园区循环化改造、省级循环经济示范城市、低碳旅游景区等试点建设。

32. 32.推进节能降耗。统筹推动工业、建筑、交通和公共机构等各领域节能降耗，落实节能审查制度，严格控制高能耗项目建设，确保完成省下达年度能耗总量和强度双控目标。做好全县年度与节能目标责任制的综合考评工作，组织开展对相关职能部门节能考核。持续加大节能宣传，做好节能普法工作，组织绿色低碳循环示范专题推广宣传活动，加大与循环经济组织开展合作，营造全社会参与节能良好氛围。

33. 推进生态项目建设。继续实施“百个项目推进行动”，协调推进山水林田湖草生态保护修复试点、横向生态补偿、低质低效林改造等重点工程，服务打好蓝天、碧水、净土保卫战。协调推进中央环保督察反馈问题整改。

34. 

持续完善生态制度。抓好生态文明立法工作。深化生态综合执法体制改革，严守生态保护红线、基本农田控制线、水资源保护红线，打造生态综合执法体制。严格落实生态文明建设考核、督查、约谈制度，做好生态文明建设目标年度评价工作。

35.加强生态文明宣传推介。重点在绿色发展、生态扶贫、循环发展等方面，着力培育塑造一批典型案例，加大宣传推广力度，进一步引导激发全社会参与生态文明建设，形成更多可推广可复制的经验样板。

七、紧扣自身建设，着力提升履职能力

面对新时代新要求新任务，围绕如何贯彻好县委县政府各项决策部署，加快实现全市经济社会发展目标任务，进一步增强干事创业能力，为全县经济社会高质量跨越发展贡献新的更大力量。

36. 持续解放思想。坚持做到转变观念走在前、转变职能走在前、政策创新走在前，深入开展“解放思想跨越发展”大讨论活动，敢于自我革命、刀刃向内，着力打破路径依赖、默守陈规的惯性思维，切实做到解放思想不护短、更新观念不守旧、克服困难不畏缩，以思想大解放、观念大更新推动发展改革事业大发展。

37.全面加强机关党建。加强思想建设，始终把思想建设摆在首位，严格落实意识形态工作责任制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四种意识”，坚决落实“两个维护”，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，着力加强思想政治建设。加强组织建设，严格落实民主生活会、“三会一课”、党务公开、个人重大事项报告等党建工作基本制度，完善党建工作奖惩考核办法，加强支部工作日常督导，提高党务干部积极性，全面发挥支部战斗堡垒作用。加强作风建设，持续严格执行落实八项规定，按照建设“五型”政府要求，严明纪律、廉洁从政，进一步转作风、提效率、敢担当，努力打造忠诚、诚信、实干、廉洁、高效机关。抓好党风廉政建设，认真履行党风廉政建设责任制，切实肩负起党风廉政建设的主体责任和“一岗双责”，积极开展法制教育、示范教育、警示教育。深入推进反腐倡廉建设，抓好巡察反馈问题持续整改，坚持问题导向，推动责任落实，树立风清气正的发改新形象。

38.着力提升能力。努力提高干部队伍整体素质，坚持理论学习和实践教育相结合、走出去和请进来相结合，继续争取到先进发达地区举办业务培训，分批次安排干部职工赴扶贫点开展“三同”活动和深入企业开展帮扶活动，着力提升谋划创新能力、破解难题能力、依法行政能力，努力打造一支政治素养高、规矩意识强、业务水平高的知识型、业务型干部队伍。

39.扎实开展文明单位创建。加强机关文化建设，积极开展敬业爱岗选树、身边好人推选、文明科室评选等活动，继续办好道德讲堂，倡导崇德尚善、廉洁文明新风尚。围绕全县发展目标，在产业发展、科技创新、脱贫攻坚、生态文明等方面加强学习研究，努力建设学习型机关。积极开展“垃圾不落地、阳信更美丽”等活动，在“保文创卫”工作中当先锋、做表率。

40.规范机关高效运转。进一步完善国内公务接待管理、机关差旅费管理、项目申报等制度体系和工作流程，进一步落实责任，强化执行力，大力营造创先争优氛围，确保全委运转高效、规范有序。广泛开展各类健康向上的文体活动，不断丰富机关干部职工精神文化生活。促进党建、精神文明创建、项目建设、精准扶贫、服务企业发展深度融合，把创建活动转化为发改工作的强大动力，努力打造贯彻市委、市政府决策部署态度最坚决、行动最迅速、成效最突出的部门，为推动阳信高质量跨越式发展，作出新的更大贡献。