乡镇重点场所应急处突方案

重点场所应急处突方案

为进一步加强布伦口乡辖区人员密集场所、重点部位的安保工作，全面提升应急处突实战能力，最大限度的保护人民群众生民财产安全，现结合我乡实际情况，制定以下应急处突预案。

一、领导小组

总指挥：

副指挥：

成 员：

总指挥由乡党委书记担任（乡党委书记不位时，由在乡的党政主要领导担任），期间所有案（事）件必须第一时间向乡党委书记和政法书记进行汇报；由所属辖区各边境派出所主官任现场指挥长，指挥调度各支维稳力量进行快速高效处置，并及时将相关情况向布伦口乡维稳指挥部进行汇报。

二、人员及装备配备情况

总维稳力量人（一线处置力量25人、乡级机动处置力量24人、村级机动处置力量34人）。

（一）一线处置力量25人（民警16人、协警52人）

Xxx乡政府13人（其中派出所民警3人、协警3、民兵10人）；

在辖区任何点发生群体性案(事)件时，所有一线处置力量均要到达现场。

Xxx村现场指挥：A：李志强（布伦口边境派出所所长）

B：布伦口边境派出所教导员

携带装备：警戒带、阻车带、盾牌、警棍、手铐、对讲机、执法记录仪、催泪喷射器、防暴枪（闪光弹、震爆弹、痛块弹、催泪弹等）、高音喇叭。

车辆保障：派出所、各村警务站警车和巡逻车。

主要职责：了解初情，及时向乡维稳指挥部、综治中心汇报；对中心现场及外围进行封控，疏散无关群众；稳控聚集人员情绪，严防事态升级；隐蔽收集情报信息、固定证据；随时做好事件升级的应对处置。

（二）乡机动力量24人（民兵10人、干部18人）

（三）村机动力量120人（民兵56人，干部及防控组64人）

三、应急处突

（一）刀斧砍杀类事件

1、发现警情，由现场安保人员第一时间进行处置救援，

疏散群众，做好自身安全防范，并及时向乡维稳指挥部及苏巴什边境派出所汇报现场情况。

2、乡维稳指挥部及边境派出所接收警情后启动

应急预案，附近巡逻车辆、安保人员、交警民警及村卫生室医务人员第一时间赶往现场进行处置，并在喀湖景区进出口设置路障，做好道路封控，防止可疑份子逃逸，同时通知上下友邻单位，做好查控堵截工作。

3、处置过程中根据犯罪份子的数量及持有凶器情况进

行有针对性的处置，先进行政策攻心，喝令犯罪份子放下凶器停止行凶；如遇政策攻心无效，采取果断措施将其制服；如对现场人民群众生命财产造成安全的，果断击毙。处置期间不间断性的向乡维稳指挥部进行汇报情况，并由乡维稳指挥部向县维稳指挥部及时汇报处置情况。

4、处置结束后，清点我方人员及人民群众伤亡情况并

及时开展救治工作，对现场证物做好拍照取证等相关工作；同时对现场人员开展摸排核查工作并进行有类疏散，防止潜伏人员进行二次袭击。

5、事后做好群众工作，重点做好安抚工作；同时做好网络安全和社会舆情管控工作，防止敏感案（事）件、敏感话题或者现场相关音视频在网上引发不良反应。

（二）车辆冲撞碾压、

1、发现警情，由现场安保人员第一时间进行处置救

援，疏散群众，做好自身安全防范；利用景区阻车钉及其他器械对车辆进行拦截。并及时向乡维稳指挥部及什边境派出所汇报现场情况。

2、乡维稳指挥部及边境派出所接收警情后启动

应急预案，附近巡逻车辆、安保人员、交警及村卫生室医务人员第一时间赶往现场进行处置，并在喀湖景区进出口设置路障，做好道路封控，防止可疑份子驾车逃逸，同时通知上下友邻单位，做好查控堵截工作。

3、处置结束后，清点我方人员及人民群众伤亡情况并

及时开展救治工作，对现场证物做好拍照取证等相关工作；同时对现场人员开展摸排核查工作并进行有类疏散，防止潜伏人员进行二次袭击。

4、事后做好群众工作，重点做好安抚工作；同时做好网络安全和社会舆情管控工作，防止敏感案（事）件、敏感话题或者现场相关音视频在网上引发不良反应。

（三）投掷燃烧瓶、爆炸物

1、发现警情，由现场安保人员第一时间对来犯之敌进行火力打击、先期处置，疏散群众，做好自身安全防范，并及时向乡维稳指挥部及边境派出所汇报现场情况。

2、乡维稳指挥部及边境派出所接收警情后启动

应急预案，携带灭火器等消防装备赶赴现场；附近巡逻车辆、安保人员交警队民警及村卫生室医务人员第一时间赶往现场进行处置，并在喀湖景区进出口设置路障，做好道路封控，防止可疑份子逃逸，同时通知上下友邻单位，做好查控堵截工作。

3、处置过程中先进行政策攻心，喝令犯罪份子停止驾驶车辆行凶；如遇政策攻心无效，采取果断措施将其制服；如对现场人民群众生命财产造成安全的，果断击毙。处置期间不间断性的向乡维稳指挥部进行汇报情况，并由乡维稳指挥部向县维稳指挥部及时汇报处置情况。

4、处置结束后，清点我方人员及人民群众伤亡情况并及时开展救治工作，对现场证物做好拍照取证等相关工作；同时对现场人员开展摸排核查工作并进行有类疏散，防止潜伏人员进行二次袭击。

5、事后做好群众工作，重点做好安抚工作；同时做好网络安全和社会舆情管控工作，防止敏感案（事）件、敏感话题或者现场相关音视频在网上引发不良反应。

（四）煽动、蛊惑聚众闹事

1、发现警情，由现场安保人员第一时间对现场进行控制，防止事态进一步扩大，同时现场安保人员加大对组织者和策划者进行暗中侦查力度，并及时向乡维稳指挥部及苏巴什边境派出所汇报现场情况。

2、乡维稳指挥部及边境派出所接收警情后启动

应急预案，附近巡逻车辆、巡逻人员第一时间赶往现场做好现场控制，对现场群众进行疏散，将言辞激烈及疑为组织者、策划者带至边境派出所进行询问调查。

3、现场处置期间不间断性的向乡维稳指挥部进行汇报情况，并由乡维稳指挥部向县维稳指挥部及时汇报处置情况。

4、现场控制疏散完成后，事后做好群众工作，重点做好安抚工作；同时做好网络安全和社会舆情管控工作，防止敏感案（事）件、敏感话题或者现场相关音视频在网上引发不良反应。

四、工作要求

（一）高度重视，做好准备。各维稳力量要提高政治站位，牢固树立“危险就在身边，敌人就在眼前”的底线思维，随时做好处置处置群体性案（事）的准备。确保全面监控，实行通讯畅通，根据实际情况安排24小时值班人员，随时为应急预案的启动做好准备。发现个人或群体性有突发性事件的苗头时，应及时了解情况，上报组织，并通知可能受到波及的辖区内所有点位，特别是重点部位、要害部位、人员密集场所、企业单位等进行必要的防范，取得解决问题的主动权，最大程度上减少损失。

（二）制定方案，细化任务。组织协调人员并及时报告现场应急处置情况，并配合相关上级部门开展和协调现场应急处置工作，教育和引导群众理智对待事件，劝导群众离开事件现场，维护正常的社会运行秩序。同时，根据突发事件的类型和特点，应为参与处置的应急分队人员提供必要的安全防护用品，告知应急人员要按照规定进入或离开事发现场，避免发生伤亡，保证人身安全。

（三）通讯畅通，有序处置。按照先处置后汇报、边处置边汇报的原则，发生突发事件时，坚持逐级上报，实行初报、续报和终报制度，保证突发事件信息的及时性和连续性。电话口头报告的主要内容包括：突发事件的发生时间、地点、起因、性质、基本过程;处置情况、采取的措施;造成的后果、影响的范围、扩大趋势等。

应对群体性案(事)件工作预案启动后，各维稳力量必须保持通讯畅通，在村维稳指挥部统一指挥下有序开展处置工作，充分发挥职能作用，相互策应，相互支持，形成严打、严防、严管的整体合力。

（四）严肃纪律，从严问责。各维稳力量要严格遵守纪律规定，强化保密意识，做到令必行、禁必止，对因麻痹大意或不服从指挥，导致现场处置不当，小事拖大、大事拖炸的，从严问责，绝不姑息。

Xxx乡综治中心

2021年2月3日