抢抓机遇加快发展
为实现水务事业新跨越而努力奋斗
——在全区水务系统200年度总结表彰大会上的讲话
同志们:
新春佳节刚刚过去,经局党委研究,决定召开这次水务系统总结表彰大会,主要任务是:回顾总结水务工作,表彰先进;部署各项工作任务,动员水务系统干部职工紧紧围绕全区经济建设工作大局,进一步锐意进取,
真抓实干,全力以赴投入新一年的工作,努力开创水务工作的新局面。借此机会,我谨代表局领导班子向与会的全体同志,并通过你们,向全区水务系统广大干部职工表示衷心的感谢。
下面,根据局党委研究的内容,我讲三个方面的意见。
一、团结奋进,全区水务工作成绩显著
是我国很不寻常、极不平凡的一年,也是我们水务工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大胜利的一年。在这一年里,我们紧扣年初确定的工作目标,坚持区委提出的“在加速跃升中扩大总量、在总量扩张中丰富内涵、在内涵拓展中提升品质、在品质升级中创造精品”的指导思想,积极践行可持续发展治水思路,水务工作呈现保障有力、抗灾有效、发展加快、管理加强的良好态势,谱写了水务发展与改革的新篇章,有力地促进了全区经济社会的发展。概括起来,主要有以下八个方面:
一、防洪保安工程建设顺利推进。
顺利完成黄墩湖滞洪区年度工程建设,共完成拆建桥梁5座、配套涵洞6座和干7路、干8、干13三条8.16公里混凝土撤退道路建设,完成投资1278万元;新沂河影响工程顺利推进,完成了陆宋、侍岭、大墩等5座排涝站建设,完成投资280余万元;中运河骆马湖堤防加固工程涉及我区的征迁工作任务繁重,矛盾事务处理量大,我们按照市局和区委区政府的要求,尽职尽责做好工程各项服务工作,保证了工程的快速推进。同时,我们还投资350多万元完成了骆马湖一线大堤护坡维修、中运河城区段护坡维修等21项防汛应急工程建设。这些工程的实施,为保障人民群众的生命财产安全提供了重要保障。
二、民生水利建设步伐加快。
,我们紧紧围绕建设新农村的总体目标,突出抓好以灌区改造、县乡河道疏浚、村庄河塘整治和农村饮水安全建设为重点的民生水利建设工作,全年共完成民生水利投资6000余万元,占水利总投资的70%以上。完成了35条县乡河道疏浚和43个村的242个河塘整治任务,完成土方347万方,获得全市农村河道疏浚二等奖;完成了年度农村饮水安全工程建设。铺设供水主管道21公里、支线管道110公里,入户管道铺设1296户,解决了7.51万人的饮水不安全问题,获得全市农村饮水安全工作完成奖;来龙灌区改造六期工程有序推进。
三、城市水务建设捷报频传。
一是全面完成了中运河水利风景区建设工程,并顺利通过了国家水利部组织的验收,于9月22日被水利部授予“国家水利风景区”称号;二是投资1200余万元的污水处理厂二期工程顺利完成,2月份即可投入运行;三是完成了张家港工业园区3.2公里专用供水管道铺设,并按时完成了工业园区招商企业4.3公里自来水管网铺设任务,达到了工业发展到哪、城市发展到哪,管网就延伸到哪里;四是完成了贺兰山河生态护岸、嘉陵江河护岸及城区排涝河道的疏浚等配套工程建设。五是配合市局完成了南水北调截污导流工程的拆迁清障工作,确保了管线的顺利铺设。
四、资金争取实现历史性突破。
,我们高度重视资金的争取工作,将争取项目资金摆上重要位置。一方面,我们从提高水利事业发展的资金保障能力,稳定水利队伍出发,积极向区政府争取了乡镇水务站、工管单位、河道办、防汛办和水务公司人员经费及工程养护经费202.48万元(其中水务站85.59万元、工管单位78.85万元、河道办20万元、防办18.04万元、水务公司万元)。另一方面,我们抢抓机遇,千方百计争取项目和资金,邀请省厅吕振霖厅长及各处室领导来宿视察工作和现场办公,多次陪同区有关领导跑省进京,全年共争取省级以上扶持资金8169万余元,比净增2500多万元。无论是争取省以上投入,还是地方财政投入,都实现了历史性的突破。
五、水利规费收缴再创新高。
,我们采取各种有效措施,加大水利规费收缴力度,积极探索实现水利规费征收突破的新办法,做到应收尽收,全年共征收水利工程水费482万元、污水处理费240万元、水资源费151万元,总数达到873万多元,超额完成年初确定的目标任务,创多年来最好成绩。同时,我们认真贯彻规费征收政策,进一步优化供水服务,规范收费行为,做到文明收费,工作得到了群众认可,全年没有发生一起用水户上访事件,被市依法行政领导小组确定为“市级依法行政示范点”。
六、防汛防旱取得全面胜利。
去年,我区境内遭受了4月19日、6月下旬黄墩湖地区以及7月31日几次特大暴雨的侵袭,部分地区发生雨涝灾害。面对灾情,区委、区政府高度重视,党政主要领导
先后深入防汛一线检查指导防汛工作。我们充分发挥职能作用,坚持以人为本,把保障人民群众生命、财产安全放在防汛抗旱的首位,加强水情信息传输、预测预报,科学防控,充分发挥水利工程的抗灾减灾作用,精心组织、不畏艰难、靠前指挥,最大程度地减轻灾害损失,确保了有灾无害、无损,夺取了防汛抗旱的全面胜利。
同时,我们认真搞好用水调度,抓好用
水管理,制定应急预案,加强灌溉服务,局领导分片包干、深入一线、现场指导解决困难,圆满完成了水稻栽插供水工作,为全区水稻栽稻提供了水源保证。
七、人才队伍建设得到加强。大力实施干部教育培训,全系统职工年培训率接近50%;事业单位人事制度改革不断推进,用人机制进一步转换,开展了中层干部竞争上岗工作,8名同志通过公开选拔脱颖而出,走上了中层领导工作岗位;在区人事局的组织下,在全区范围内公开招考了2名防汛办工作人员。使全系统干部队伍素质得到了进一步提高,能力进一步增强。同时,我们还推荐了3名同志到市级单位工作,赢得了广泛赞誉。
八、精神文明建设成绩突出。,我们深入开展了机关作风建设,不断加强党风廉政教育和反腐败工作力度;积极开展解放思想大讨论活动和丰富多彩的精神文明创建活动,成功举办了广场文艺晚会,开展了向四川地震灾区“送温暖、献爱心”活动,广大干部职工踊跃捐款捐物;切实加强水文化建设,干部职工文化生活不断丰富,工作热情日益高涨,多项工作受到上级表彰。分别被省水利厅评为全省水利工作先进单位、全省水利系统-文明单位和水利新闻宣传工作先进单位”,被省建设厅命名为江苏省园林式单位,被市精品城市创建工作领导小组表彰为全市水环境管理工作先进单位;荣获市局“全市水利目标管理完成奖”、“全市农村水利和水利科技工作先进单位”称号;荣获区委、区政府“岗位目标管理完成奖”、“重点工程建设先进单位”和“文明单位”称号,纪检监察工作、案件检查工作受到区纪委、监察局表彰,井头翻水站被省水利厅表彰为-文明单位, ……此处隐藏14100个字……级资金56万元,区级资金27万元,工程总投资83万元,在胡嘴子村和南队村修建农用生产桥各一座;争取市级资金11万元,区资金5万元,工程总投资16万元维修改造了双官厅和王辛庄两座闸桥;争取区级资
金8万元,其他资金5万元,工程总投资13万元在义和庄段修堤防护坡1000米,在南环桥到大赵庄闸段清理垃圾7600方。同时,为提高本区应急度汛能力,争取区级财政20万元对小王庄镇小于、张辛青年渠段及刘胖庄三支渠进行了清淤整治,清淤1500米,动土方13000方,铺设排水管700米。以上项目的实施,极大的发挥了水利工程的社会效益和经济
效益,受益人口达2万人。
另外,为明年在南陈屯乡海河路以南的刘辛庄、肖家园等10个村成功实施防汛除涝排水项目,11月29日召开了由郭市长、各县市县长等相关领导参加的项目现场会,会上,我局向市领导介绍了项目情况,市领导对该项目给予肯定。
(五)齐抓共管,做好水利普查工作。
今年是水利普查的关键之年,根据省、市关于开展水利普查工作的部署,为全面掌握我区水利发展状况,提高水利服务经济社会发展能力,实现水资源可持续开发、利用和保护。我局对各个普查专项做了明确分工,责任到人,目前,已完成所有普查对象空间数据(请收藏好范文 网:wwW.)采集和标会,同时所有普查表的回收、录入、审核、汇总均已按照第一次全国水利普查工作时间节点,按时按质完成。现在水利普查工作已验收完毕。
二、主要做法及经验启示。
(一)抓班子,带队伍,用良好的精神状态在发展过程中攻艰克难。
我们始终把党的建设抓在手上,把领导班子和干部队伍建设抓在手上,使全局领导干部群众始终保持了良好的精神状态,保持了干事创业的进取精神,为水务发展提供了最重要的环境和机遇。
(二)注重工程各个层面和各个环节管理,确保水利工程质量效果。
为加快施工进度,保证工程质量,我局建立完善了工程管理制度,根据工程的性质和建设要求,认真组织各个层面和各个环节的工作,严格有关招投标等制度,杜绝暗箱操作和人情干扰,对每项工程实行全程检查,督促指导。同时把好立项、审批、施工、料物、资金、验收等多道“关口”,达到了降低成本、保证质量、加快进度的目的,确保工程建一处、成一处、发挥效益一处。
(三)强化水资源管理,不断提高依法管水的水平。
根据水利法律、法规、规章,梳理执法依据,界定执法职责,适时制定相关的规范性工作流程,增强执法的可操作性、遵程序性和针对性。为加大水法规宣传力度,在“3·22”世界水日暨中国水法宣传周以突出宣传“大力加强农田水利,保障国家粮食安全”树立全民节约用水意识为重点,,我局与市水务局联合在华北三期广场举行了“世界水日”、“中国水周”主题宣传活动,届时,区委书记田金昌、区人大主任贠自尊、市水务局常青山,南运河管理处、市节水办、市水务局、新华区水务局相关负责人以及机关干部、社区居民等共100余人参加了活动。活动中宣传人员向过往群众发放宣传手册及宣传资料,详细讲解水法律法规,传播保护水、节约水等方面的知识,提高广大群众的水法制观念,增强保护水资源意识。此次宣传活动,共印发水法律法规宣传资料25000余份,发放宣传画2500余份,宣传单5000余份,宣传纸杯5000余个,进一步提高了广大群众遵守相关水法规和增强节水意识的自觉性、主动性、积极性。促进了依法治水、管水工作的开展,把水资源管理推向一个新台阶。同时,严格落实执法责任制,加大执法力度,严厉查处和打击各类破坏水资源或水工程设施的行为,依法积极征收水资源费和南水北调工程基金,努力营造规范和谐的水事环境。
三、工作打算。
,我局将在区委、区政府的正确领导下,缜密部署、统筹兼顾、重点推进,努力做到“三个突破”。
(一)坚持科学发展,在常规水利工作上求突破。
一是农村饮水安全工程。拟争取区级资金70万元,对因管道老化造成的饮水困难的6个村进行供水管网更新;拟争取75万元,更新10个村的深井泵,解决农民的饮水不安全问题。
二是节水灌溉示范工程。继续大力争取水利部0.8万亩节水灌溉示范工程尽快立项,同时拟争取区级资金100万元,发展固定式地下低压管道灌溉面积0.5万亩,铺设管道、安装出水口、出水口保护装置、更新水泵等,使项目区灌溉水利用率达到80%以上。
三是突出抓好防汛、抗旱工作。在防汛抗旱工作上,立足于防大汛、抢大险、抗大旱,进一步强化防汛责任制的落实,严格防汛纪律,加强防汛值班,力争做到周密部署,科学安排,严防死守,努力减少灾害损失;继续加强水工程的建设管理,严把质量关,开展安全大检查活动,确保安全生产;认真落实各项抗旱措施,确保农业增产增收;拟争取市级、区级资金500.5万元在南陈屯乡海河路以南的刘辛庄、肖家园等10个村实施防汛除涝排水项目;拟争取区级防汛资金与抗旱资金,对干、支渠进行扩挖清淤,对排水管路进行更新改造等,提高本区应急度汛能力。
四是积极探索农田水利基本建设的新思路、新办法,多渠道、多元化筹集资金,进一步加大农村水利基础建设投入,服务于社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,充分挖掘农业生产潜力,促进农民增收。
(二)坚持突出重点,在水利工程项目上求突破。
积极申报争取项目资金,以项目建设促农业基础条件改善,促社会经济发展,发扬锲而不舍的精神,利用多种关系,加大项目争取力度,赴京进省到市,想千方百计,历千辛万苦去跑项目,争取资金,努力加速实施水利工程。拟完成全部南运河巡查路的硬化工作;完成中小河流治理项目工程前期准备工作。
(三)坚持完善制度,在党风廉政建设和规范管理工作上求突破
在党风廉政建设上,切实加强领导,进一步建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,认真履行“一岗双责”,加强党的建设和机关作风建设,全面落实党风廉政建设责任制,认真落实执行“六不准”、“十禁止”等廉洁自律有关规定,促进党风廉政建设。同时,结合水务部门工作的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理等方面进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全局的管理水平再上一个新台阶。
总之,一年来,在各级领导的帮助和支持下,水务局取得了比较令人满意的工作成效,但距领导和群众的要求还有一定距离:一是工作实绩还不够突出;二是在政治理论学习上还有待于进一步加强。今后,我局将进一步强化强化服务意识,提高服务水平,抢抓机遇,创先争优,以扎实工作的作风,努力做到发展有新思路,改革有新突破,开放有新局面,在完成目标任务的基础上,力争取得更好的工作业绩。
二o一二年十一月三十日
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