近年来,国家加大了农村水利基础建设力度,农村水利基础设施得到了极大的改善。水利工程在防洪、排涝、防灾、减灾等方面对社会和经济发展做出了重大贡献,同时在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等方面发挥了巨大的作用。通过小池政协活动组组织政协委员的调研活动,走访了**88毁修复工程、***建设工程等一系列水利基础设施,我发现政府加大了对农村水利基础设施的投入力度与重视,但是还是存在一些问题。下面就我接触到的农村“五小”水利基础设施存在的实际问题跟大家做交流汇报:
一是农村实行责任田分田到户后,各地实行谁受益谁负担的原则,一些重要的水利设施,基本上能得到维护,一些小水渠、小泵站、小水塘等资源几乎无人管理,破坏严重,村里又无专项经费作保障,水利设施没有有效利用,破坏了水资源环境。二是小池开放开发城市扩展,大量征地拆迁,一些村里的水利设施遭到破坏,重要的泵站水系得以重建,但一些“五小”水利基础设施被遗弃和填埋,对农村排涝灌溉造成一定的影响。三是管理机制不健全,近几年农村水利建设得到国家政策支持,并投入了不少资金,重建或维修了一些“五小”水利基础设施,发挥重大作用,但是缺乏管理机制,没有安排专人维护管理,需要起用时才记得维护、抢修,不用的时候无人问津,甚至存在设备被盗现象。
以上这些问题的存在,我认为各级各部门应高度重视。针对以上这些问题,个人提出以下三点不成熟建议,供各位领导参考;
一、高度重视“五小”水利基础设施的建设和充分认识其重要性。当前,“五小”水利工程在农村起着举足轻重的作用,与群众生产、生活息息相关,直接影响着农民群众生产能力和生活水平。不能重大轻小,要深入基层,听取群众意见,切实了解“五小”水利基础设施重要性,从而得到更好保护、维修和重建。
二、突出重点抓好“五小”水利基础设施建设。鉴于农村“五小”水利基础设施存在不配套、年久失修、隐患较多等因素导致不能发挥正常效益,村级作为主体责任人和受益者,应把整治配套、维修“五小”水利基础设施作为一项重点工作来抓,通过竞争立项争取配套资金、群众自愿采取“一事一议”自筹资金等方式将“五小”水利基础设施纳入重点项目建设,确保群众生产生活需要。
三、建立健全完善“五小”设施的管理机制。一是村级将“五小”水利基础设施纳入河湖长管理机制,明确责任分工,包组干部任河湖长,聘请退休老干部老党员作为监督员,定期对辖区内小水沟、小水塘进行清淤和岸线整治确保水系畅通。二是建立健全基层水利工作站,村里分管农业的同志为站长,负责辖区内小泵站、小堤坝等水利基础设施的运行管理,不能出现重建轻管,彻底消除过去“政府管不了、集体管不好、农民管不到”三不管现象,最终达到“五小”水利基础设施的健康发展并发挥其应有的作用。