学校办学情况分析报告

一、学校基本情况

根据2014年10月西安交通大学与12地市签署全面战略合作协议，2015年8月18日**市人民政府与西安交通大学签订了《合作协议书》，按照“大学城市合作大有可为，名校名城互动空间无限”的发展理念打造的一所高起点、高标准、高品位、国际化的十五年一站式学校——西安交大**基础教育园区。园区位于**市新城小南区，占地911亩，包括：西安交大**学校（小学、初中、高中）、西安交大**幼儿园，未来计划总规模将达到高中60个班、初中48个班、小学48个班、幼儿园24个班，在校学生10000人。

二、运转情况

西安交大**基础教育园区（西安交大**学校、西安交大**幼儿园）项目工程属于PPP模式，委托西安交大教育投资管理有限公司管理运营，**市教育投资管理有限公司（甲方）以货币出资1200万元人民币举办学校，并将学校60％的举办权分别赠与西安交大教育投资管理有限公司（乙方）。乙方占学校60％的举办权，甲方占学校40％的举办权；甲方负责对学校出资到位并完成向乙方赠与学校60％举办权的手续，办理学校有关证照、收费许可证等事项。

2017年9月学校正式招生，经过一年的努力，目前幼儿园开设18个班，共542人；小学开设31个班，共1368人;初中开设23个班，共925人；高中开设6个班，共201人。在校学生总计3036人。

学校目前在校教职工253名，其中毕业于西安交通大学、厦门大学、西北工业大学、山东大学、西南大学、东北师范大学、陕西师范大学等高校的硕士研究生79名，特级教师1名，正高级教师2名，省级学科带头人2名，归国留学人员4名。

三、绩效与贡献

在**市2019年1月举办的期末联考中，我校在全国、全省、全市举办的各类竞赛中屡获佳绩，在**市组织的六、七、八、九、高一年级的全市联考中，所有学科均获得平均分第一名的优异成绩。学校始终坚持学生“身体第一、品质第一、能力第一、分数第二”“不唯分数，却赢在成绩”的理念，实行弹性放学制度，学生不背书包回家，作业全部在学校完成，回家没有书面作业，减轻了学生的课业负担，同时全面提高了教学质量，在**市及周边省市赢得了家长的口碑。在2018年秋季招生过程中，按照招生计划，招生人数为2208人（包含幼儿园），报名人数达到8653人，来自西安、宝鸡、商洛、咸阳、渭南、延安、山西省、河南省、福建省、甘肃省等外地报名咨询人数达到2560人，其中，幼儿园大班的录取比例更是达到了1/19。

五、目前存在的问题及建议

为了西安交大**学校更好更快的健康发展，恳请市委、市政府克能够帮助学校解决以下问题和困难。

（一）学校举办权转让手续尚未办理

按照**市教育投资管理有限公司与西安交大教育投资管理有限公司签订的《联合办学协议》第二条第三点规定，**市教育投资管理有限公司需将学校60％的举办权分别赠与西安交大教育投资管理有限公司。西安交大教育投资管理有限公司占学校60％的举办权，**市教育投资管理有限公司占学校40％的举办权，但学校举办权转让手续始终没有办理。希望**市教育投资管理有限公司能够尽快与学校办理举办权转让手续。

（二）学校主体建筑施工缓慢

西安交大**基础教育园区属于PPP项目，目前此项目已经退库，学校工程建设基本停滞，所有教育教学活动在在建工程中进行，且设施设备完全不能满足教育教学的需要，存在大量的安全隐患。

目前康桥苑餐厅一层已交付使用，中学学生和全体教师均在餐厅就餐，但二、三层仍在施工，存在很大安全隐患；幼儿园森林公园区已基本建成，但目前是一个开放式公园，没有任何围挡，同样存在安全隐患。

园区污水系统未接入市政排污管道，污水排放问题无法解决。9月份开学后，教师、高中学生和部分初中学生已入住学生公寓，但由于浴室还没有交付，300余人的洗澡问题无法解决。

目前，中小学开设的班级已经达到60个，但目前园区只交付了一个200米跑道的运动场，无法满足现有班级数量的体育教学任务要求。

希望**市教育投资公司能够督促施工单位加快主体工程和配套教学生活设施的施工进度，消除园区安全隐患和具备基本的教学生活条件。

（三）教师编制问题和职称评定问题尚未落实

按照中共**市市委常委会议纪要2017年第22号文件第八条第四项要求解决西安交大**学校教师入编入职问题。但截止目前，仅解决第一批57人的入编问题，其他人员的入编问题经学校与相关部门多次协商均未解决，直接导致学校引进的高层次人才流失。

希望**市人社局和编办能够加快人才引进办理速度，对具备资格的人员及时予以入编和进行职称评定，解除教师的后顾之忧。

（四）学校的运转经费尚未到位

按照中共**市市委常委会议纪要2017年第22号文件第八条第五项由财政局负责，每年拨付西安交大**学校办学经费3000万元，列入市财政预算，但至今未拨付每年教育经费3000万。

按照**市教育投资管理有限公司与西安交大教育投资管理有限公司签订的《联合办学协议》第二条第三点规定，**市教育投资管理有限公司以货币出资1200万元人民币开办学校，截至目前已拨付700万，未拨付500万。

希望**市教育投资管理有限公司与**市财政局能够按照相关市委常委会议纪要要求，及时足额拨付剩余开办费及每年教育经费，保障学校的正常运转。

（五）希望**市教育行政主管部门，能给予学校更大的帮助和支持

希望**市教育行政主管部门在学校评优评先、各类赛教活动以及宣传报道工作中，能给予学校和**市其他中小学同样的政策和待遇；另外，也希望教育行政主管部门能够进一步解放思想，在学校课堂教学改革、特色外语教学和国际游学等教育改革先行先试环节，给予学校最大的支持和帮助。

（六）恳请推进西安交大**学校发展研究院、丝路书院、黄河-塞纳河中法交流中心落地运营

西安交大**学校发展研究院与是学校培养专家型、学者型、研究型教师、校长培训的重要载体，同时承担全国各地校长、教师培训、参观项目以及“国培”计划实践基地。为自收自支的独立法人事业单位。

丝路书院为国际化人才培养模式，为准备出国留学的国内学生提供了预备课程，并开设国际教育（HSK）课程，招收一带一路沿线国家留学生来华学习汉语。

西安交大**学校黄河-塞纳河中法交流中心，培养中法文化交流的使者，为中法友谊、经济、政治、文化交流奠定基础。

希望**市民政局和教育局能够推进西安交大**学校发展研究院、丝路书院、黄河-塞纳河中法交流中心尽快落地运营。

（七）恳请尽快解决学校校车问题

西安交大**学校位于新城区小南区以南，离市区较远，由于校园周边施工尚未完成，尚未形成环路，校门口仅有101路公交车，3000余名师生出行极其不便，大多数学生需要私家车接送，上下学期间校门口的交通十分拥堵，秩序混乱，给学校师生带来了很大的安全隐患。为了减轻校门口的交通压力，恳请**市教育局能够批准校车公司开通校车，确保学生绿色安全出行。

（八）恳请进一步优化园区的营商环境

办学一年多来，学校办学特色更加鲜明、社会声誉和影响力日益提升，同时，与各级行政部门和执法部门接触也更加频繁，希望由**市委市政府派出一名市级领导负责园区营商环境工作，使学校领导将全部精力放在正常的教育教学工作中，全面提高教育教学质量，书写园区教育新篇章。

西安交大**学校

2019年3月18日