2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的收官之年,打通脱贫攻坚住房安全保障的“最后一公里”,确保如期实现脱贫攻坚巩固提升目标任务,为全面建成小康社会奠定坚实基础,县住建局按省市工作安排,继续抓好脱贫攻坚住房安全保障巩固提升工作。
一、脱贫攻坚农村危房改造概况
2019年底共有4类重对象..户(其中:建档立卡户..户,低保户..户,残疾人贫困..户、分散供养特困..户),2017年-2019年实施4类重点对象农村危房改造完成..户(其中修缮加固..户,拆除重建..户);上级下达4类重点对象农村危房改造资金..万元(中央省级资金..万元,市县资金..万元),4类重点对象农村危房改造工作2019年已实现任务“清零”;2020年主要是开展大排查大整改,对存在的突出问题逐一整改到位,并举一反三,确保2020年如期实现贫困户住房安全有保障目标任务。
(一)早谋划,细安排。..年..月..日县..组织召开...会,会议重点安排了4类重点对象农村危房改造查缺补漏和巩固工作,并就改造房屋工程质量、资金兑付、信息数据闭合、资料完善、规范挂牌、上级检查督查发现问题整改进行了具体安排;新冠肺炎疫情发生后,..一直统筹推进新冠肺炎疫情防控和脱贫攻坚农村危房改造工作,..下发通知,要求各乡镇(街道)做好疫情防控的同时,做好4类重点对象农村危房改造问题整改,工作围绕梳理资金使用情况、完善一户一档,制定改造不到位房屋的修缮加固方案,同时适时开展大排查大整改工作;..制定了...,并下发各乡镇(街道)及县属相关部门,要求要履职尽责,务实担当,严格按照上级的要求,抓好落实,确保对象精准,问题精准,措施精准,整改精准,效果明显。
(二)强措施,抓落实。...,...组织相关成员单位召开通海县2020年脱贫攻坚住房安全保障大排查大整改督查检查组联席会,并对脱贫攻坚住房安全保障大排查大整改进行了下一步工作安排;..组织相关成员单位,对全县7..进行入户排查;梳理排查发现问题,以大排查大整改问题交办单下发至各乡镇(街道),要求各乡镇(街道)高度重视,举一反三,认真抓好整改落实,在时间节点内整改完成;排查了除建档立卡贫困户外的其它三类人员安全住房保障情况,并将抽查情况反馈给乡镇(街道);召开了通海县脱贫攻坚农村危房改造问题整改工作推进会,要求必须将全部问题整改到位,进一步完善问题制度和清单销号制度,整改情况每周进行通报、通报情况实行乡镇领导签批制度;组织各乡镇(街道)分管领导、规环中心主任召开农村危房改造领导小组调度会,安排问题整改工作,要求各乡镇(街道)抓好落实,进一步压实乡镇(街道)和有关部门及责任人的责任,督促乡镇加快问题整改,确保问题全面整改到位。
二、取得实效
(一)强化组织协调。进一步明确部门和乡镇(街道)职责,形成县级指导、乡镇负责、村组实施的工作机制。紧扣部门职责,全面压实责任。及时召开会议安排部署、制定工作方案明确措施要求、签订责任书明确责任、积极督导各乡镇(街道)开展工作,工作进展情况统计上报和通报制度、工作考核制度。按时每个月召开一次例会,召开工作业务调度会5次。办公室实行周报、月报、排名通报制度。
(二)强化排查整改。进一步巩固危房改造成效,开展大排查大整改工作。从成员单位中各抽取1人组成两个县级督查组进行督查检查组,全面排查4类重点对象脱贫攻坚农村危改改造存在问题。围绕安全住房保障、改造质量、档案和信息管理、资金兑付、“两牌”贴挂五方面重点核实,安全住房是否已有保障,房屋改造质量是否达标并入住,档案和信息已建立并做到完整齐全,资金是否及时兑付,“两牌”贴挂是否规范全面,贴牌必须坚持先认定房屋等级、后贴挂的原则。杜绝安全住房未落实、各级补助资金有节余的情况发生。
三、存在主要问题
(一)思想重视不够。个别乡镇(街道)对脱贫攻坚农村危房改造工作重视不够,没有作为当前一项非常重要的工作来抓,部分乡镇仅把工作安排给业务单位,没有做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,把整改问题细化到人,落实到户。
(二)整改措施不力。部分乡镇没有认真开展问题大排查大整改工作,对各级交办的问题未采取有力措施,想办法,筹资金加快问题整改。未针对问题制定一户一方案,一户一户进行问题清零。
四、下一步工作措施
(一)强化督查。按照县级督导的相关要求,加强督促检查力度,进一步压实乡镇(街道)责任。严格按照农危改工作领导小组交办的问题清单,对标对表,专人负责,压实整改,确保真改实改,全面整改到位;对整改不及时,不到位,推诿扯皮,弄虚作假等行为严格责任追究;县农危改工作领导小组办公室按时召开调度会和例会,及时化解调处工作推进中的困难和问题,全面统筹整改工作,确保整改实效。
(二)强化排查整改。各乡镇街道要严格标准,按照问题清单,开展自查自改,对存在的问题,立行立改,制定整改方案,细化到一户一策,明确责任人、整改措施、整改时限,全面整改落实到位。要抓住重点,进一步巩固危房改造成效,围绕安全住房保障、改造质量、档案和信息管理、资金兑付、“两牌”贴挂五方面重点核实,安全住房是否已有保障,房屋改造质量是否达标并入住,档案和信息已建立并做到完整齐全,资金是否及时兑付,“两牌”贴挂是否规范,全面进开展“户户清”行动,突出整改实效。
(三)强化资金管控。
县农危改领导小组办公室加快资金协调和兑付,同时加强政策和技术指导,配合各乡镇(街道)严格纪律、严格时限、严格实效抓好整改工作;科学规范使用各级补助资金,做到资金管理规范,拨付及时,有效使用。