2019年上半年市场监管局工作总结

今年以来，XX局以“勇担使命，争创一流”为目标，以“高效率、高标准、高水平”服务高质量发展为宗旨，切实扛起服务改革发展重任，坚定不移推进“深化改革、强化监管、服务发展”，驰而不息抓作风建设、效能建设和队伍建设，各方面工作取得一定成效。

一、上半年重点工作推进情况

1.旗帜鲜明讲政治，围绕中心，我们担当有为。主动对标上级要求，切实做到上级有号召，我们必响应，上级有部署，我们必落实，上级有指令，我们必执行，确保市委市政府和上级局各项决策部署在我局落地落实，不打折扣。一是聚焦重点强担当。围绕各项中心工作，立足市监职能，找准工作切入点，精准发力，主动作为。如棚户区征迁改造中对房地产乱象开展专项整治，文明创建中开展非机动车流通领域专项整治，餐饮业和农贸市场规范提升整治等。还抽调15名优秀青年干部脱岗工作对小城镇综合整治、扫黑除恶、治水创文等中心工作予以配合。我们干部在各项中心工作中展现出的不怕吃苦、敢打硬仗、能打胜仗的市监铁军风范，得到了众多领导的肯定与赞扬。2.聚焦改革善作为。始终把“最多跑一次”改革当做“头号工程”来抓，坚持排头兵和领头雁的高标定位，以高质高效的服务为当地经济发展营造良好环境。今年，我们通过打造“综合窗口”，实行“无差别受理”以及推行积极办、就近办、简易办、提速办、贴心办等“五办”模式，实现办事效率和服务质量双提高，群众获得感进一步增强。此外，我们推出“微信预约办照”功能，全省首位通过手机APP进行企业名称申报的实践者在兰产生。3.聚焦民生抓落实。各项民生实事项目稳步推进，智慧监管项目列入市政府十大民生实事，餐饮4D厨房建成21家，创建“放心消费示范餐饮单位”17家，建成豆制品集中加工区2个，智慧市场2家，成功通过市政府层面来落实农村家宴放心厨房创建工作，灵洞乡西山寺村家宴中心挂牌运行，2家主体工程完工，另有7家正在内部装修施工。

2.倾情守护保安全，围绕创建，我们攻坚克难。主动担当起食药安全“守护者”的历史使命，不断强化监管职责，破解监管难题，营造安全放心的食品药品消费环境。一是以专项行动破解监管难题。今年我们推出“全域化、全过程、全链条”系列专项整治新模式，旨在通过“一个领域一个专项行动，每个专项行动实现全覆盖”，对食品药品各领域实行纵向到底、横向到边的全覆盖检查，彻底消除监管“盲区”和潜在安全隐患。上半年，我们已经开展了食品生产经营规范提升月、药械经营使用质量安全提升月两大专项行动，成效很明显。通过这一系列专项行动，逐步建立起长效监管机制，使食药安全风险进一步可控。二是以部门联动增强监管能力。四套班子主要领导先后调研考察食品安全工作，市“两办”出台《食品安全党政同责实施规定》，食品安全监管体系进一步健全，食品安全工作重要性更加凸显。今年以来，各食品安全监管部门相继开展了食品安全排雷“百日攻坚”、食品保健食品欺诈和虚假宣传、农产品质量安全等专项整治行动，全市共查处地沟油、油条中过量使用明矾、馒头中非法添加甜蜜素等食品违法案件57件，移送司法机关4件。三是以宣传造势浓厚创建氛围。为进一步提高创建“三率”，今年我们积极拓展宣传阵地，丰富宣传形式，除进一步加强与媒体的战略合作以外，还把宣传任务作为硬指标下发给食安办各成员单位和局内部的各科室所队，充分利用电视台、报社、高炮广告、户外电子屏、科普宣传站、公众号美篇等新旧媒体，营造起“铺天盖地”的宣传氛围。成功营造起“人人关心食品安全、人人参与食品安全”的浓厚氛围。

3.自觉扛起新使命，围绕职能，我们履职尽责。秉持“监管要严、服务要优”的理念，用好执法利剑，打好服务组合拳，打造更优营商环境、公平竞争市场环境和安全放心消费环境。一是坚持服务发展第一要务。持续推进小微企业质效提升行动、农贸市场转型提升行动以及商标品牌战略行动。上半年新增小微企业数772家，比去年同期增长21.8%，新增上市、挂牌企业21家。农贸市场累计改造提升25家，创建放心市场10家，星级市场17家。今年在商标工作上，我们自我加压，通过加任务、减费用、全流程服务等举措迎来了商标注册小高峰，1-6月共申请商标1130只，成功注册607只，分别比去年同期增加231%、104%。二是有力维护公平竞争市场秩序。牢固树立“有为才有位”的工作理念，坚守执法主业，对违法行为敢于亮剑，积极作为。今年借助法治市监建设，我们进一步强调严执法、强机制、抓队伍，提高执法办案水平。上半年开展了反不正当竞争、商标侵权等一系列专项行动，共查处违法案件113 起，罚没款128万元。三是着力打造安全放心消费环境。深入开展放心消费示范创建活动，完成上报无理由退货单位200家，放心示范单位163家，消信单位27家，放心示范景区2个。对老年保健品、汽车消费、预付卡消费等重点领域加强消费引导和消费警示，抽检化肥、农膜等农资17个批次，受理处置投诉举报706件，为消费者挽回经济损失45万元。

4.严抓管理提质效，围绕队伍，锻造铁军。一是突出行政高效。我们推出重点工作清单工作机制，狠抓工作落实，通过“亮清单、晒进度、对标销号”倒逼各项重点工作提质提速提效。广泛接受群众监督和新闻媒体舆论监督，组织开展“向人民报告、让社会监督”公开述职活动，促进阳光履职、服务提效。二是突出正风肃纪。按照从严治党的要求，深化“两学一做”学习教育，坚持党风廉政工作与业务工作同部署、同落实，推动“一岗双责”履行到位。下发了关于加强工作纪律执行的10条规定，使规矩意识深入人心。同时，强化局纪检监察室作用发挥，加强监督执纪问责力度，坚决纠正“懒、散、浮、推、拖”等不良风气和杜绝腐败行为，营造风清气正干事环境。三是突出铁肩担当。从年初开始，我们几乎每个月一个专项行动，甚至更多，再加上“四个平台”治水拆违等中心工作，我们的干部“5+2”、“白加黑”，连续作战已成常态，其苦干、实干、埋头干的铁军精神赢得了各级领导的好评。

二、下半年工作思路

高举改革大旗、扛起使命担当，坚持改革提质、项目提速、监管提效，当好新时代答卷人，护航XX经济社会高质量发展。

一是务实创新，深化改革抓落地。深入推进商事制度改革，加快推进“宽进严管”治理格局。进一步压缩企业开办时间，全面推广电子化登记，提高服务质量，争取“最多跑一次”改革跑得更快、更好；全面加强“事中事后”监管，全面实行“双随机、一公开”抽查，并结合试点工作，分阶段做好市场主体集中清理、吊销、注销工作；扎实推进智慧监管项目建设，争取后程发力，尽快赶上市局和各兄弟局的进度。

二是精准服务，助动发展求实效。小微企业新三年成长计划着重质量与效益。深入开展“营商环境服务再提升”活动，开展小微企业大走访、大调研活动，针对小微企业存在的实际问题和困难，从面上和点上分类进行帮扶。力争本年度新增商标注册3000件以上，培育上报驰名商标1件以上，积极争创省级商标示范市，并深化商标质押融资工作。

三是立足民生，从严监管保安全。强化执法，以大要案为抓手，树立市场监管权威，维护公平有序的市场竞争环境。全面深化“放心消费”行动，加强消费维权监管执法，做到民生实事、民心工程件件有着落，事事有回音。保质保量完成新建“阳光厨房”18家，“放心餐饮店”20家，农村家宴中心16家，争创放心市场3家的既定目标。

四是干字当先，锻造铁军提效能。突出实干导向，全面加强自身效能建设，争取如期如数甚至超额超质完成年度各项任务指标。强化学习培训，提升干部队伍整体履职能力。继续开展星级规范所创建，提升基层所软硬件水平。加强党风廉政建设，持续营造风清气正、干净放心的干事环境。