党的基层思想政治工作调研报告

思想建设是党的基础性建设，加强和改进基层思想政治工作，关键在于以十九大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点。经调查研究表明，有些基层党组织的政治工作是坚强有力、扎实有效的，但是也存在不可忽视的一些问题。

01当前基层思想政治工作中存在的主要问题

一是基层单位对思想政治工作重视不够。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系，认为业务工作千头万绪，哪有闲暇顾及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的，是软指标，可有可无，可做可不做，甚至以业务工作代替思想和党性锻炼，因而片面地强调业务工作，不注重调动干部职工的积极性和创造性，干部主观能动性下降，没有使工作中人的要素释放出最大的能量。

二是思想政治工作缺乏针对性和预见性。工作没有长远的规划，没有前瞻性，没有形成有机统一的工作体系，目标不明、责任不清，更没有完善的监督约束机制。对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育，习惯用“一把钥匙开百把锁”，日常谈心谈话不经常，缺少春风化雨和思想温度。

三是和谐单位建设质量不高。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很“和气”，实际上是一团“凝气”，处于一种凝滞、凝固的状态，缺少真诚的交流与互动，部分干部职工不愿敞开心扉，不愿说心里话。民主评议党员、民主生活会年年搞，却习惯于走过场，缺乏真正的批评与自我批评，缺少心灵的沟通。

四是对干部职工思想状况掌握不准。调查研究不深入，对干部职工的思想状况了解不深不透，因而做思想政治工作时要求的多，疏导的少;管理的多，教育的少;检查的多，帮助的少;应付的多，主动的少，没有达到应有的效果。

五是激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位，建功立业”的奉献精神，如何调动干部职工的积极性和主动性，提高工作效率上，思路不宽，办法不多，抓手不新。

六是对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖心，仅仅停留在嘘寒问暖上，没有真正与大家真诚地交流，不能没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难，许多问题日积月累淤积在干部职工的心里，得不到有效化解，导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。

02存在问题的根本原因

一是重视不够，认识不足。虽然上级部署教育任务时反复强调要高度重视，加强领导，但下面在实际操作中，没有真正落实，积极性不够，学习教育的铉蹦的不紧，等、靠思想比较严重。不重视不会出问题，搞好了也不能一时见成绩，即使没搞好，补补笔记本也能应付过去，所以教育的时间往往被挤占、内容被压缩、人员被抽调，影响了教育的落实和效果。

二疲于应付事务，没有精力抓。近几年虽说基层减负，但干部还是在疲于应付各级事务，占据了大量干部学习提升的时间，以干代学，也是造成基层学习教育质量难以保证的一个重要原因。

三是政治理论水平有待提高。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习浅尝辄止，记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，造成实际工作中先进理论来解决实际问题的能力欠缺。

四是思政工作形式单一缺乏吸引力。目前思想政治形式单一，思政工作队伍水平不高，载体不丰富，影响力有限，吸引力不够。

03加强和改进基层思想政治工作的对策

加强和改进基层思想政治工作，关键在于以十九大精神为指导，坚持以人为本的原则，把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点，要通过强有力的思想政治工作，引导大家模范地履职尽责。具体来说，要注重抓好五个方面工作：

(一)加强组织领导，切实把基层思想政治工作列入党委的重要议事日程。

一是定期分析研究，增强思想政治工作的针对性。如以党的主题教育为契机，注重转变干部作风，了解掌握党员干部职工的思想动态，广泛开展交心谈心活动，切实解决一些思想根子问题。二是把基层思想政治工作纳入年度目标管理之中。坚持把思想政治工作与业务工作同步安排，同步实施，同步检查考核。三是及时沟通情况，提出工作要求。对存在带有倾向性的问题及时向党组织沟通，并帮助解决思想政治工作中遇到的实际困难，确保思想政治工作紧紧围绕中心任务，统筹安排，取得实效。

(二)加强队伍、键全制度，努力营造基层思想政治工作的良好氛围。

建立健全有效的工作机制，积极创造条件，为开展有效的思想政治工作创造良好的氛围。明确党建工作、思想政治工作第一责任人。基层要对支部书记、党小组长进行培训，充分发挥党员队伍、干部队伍的作用，注重提高他们做思想政治工作的能力。还结合工作实际，制定党员谈心制度、教育制度、思想政治工作责任制度、个人定期思想汇报制度、骨干培训制度等，促进广大党员干部良好工作作风的形成。

(三)学好理论、注重教育和引导，为开展思想政治工作奠定坚实基础。

把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，始终坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员干部，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，为做好思想政治工作奠定了坚实的基础。一是重视加强党员干部在职的教育管理。每年年初，要对中心组、各支部理论学习时间、内容、专题等方面进行周密安排，保证了理论学习人员、时间、内容、效果的四落实。二要严肃党内生活，规范党内生活，同时注意对流动党员的教育管理，甚至可以在重大项目组建立临时党支部等形式，使每个党员过上正常的组织生活，自觉接受党组织的教育管理。三是教育党员干部职工树立正确的世界观、价值观、人生观。在“不忘初心、牢记使命”主题实践中，依托三会一课、党员活动日、支部QQ群、视频短片、学习强国、干部在线教育、警示教育等平台，提高党员干部政治理论水平，坚定信念，提升党员意识，宗旨意识，规矩意识，注重实际效果。

(四)围绕中心，改进方法，增强思想政治工作实际效应。

在抓基层思想政治工作中，紧紧围工作这个中心，做到五个结合：一是把思想政治工作同业务工作相结合，增强思想政治工作的服务性。教育干部职工在切实增强宏观意识、服务意识和依法行政意识上下工夫。二是把思想政治工作同严格纪律相结合，增强思想政治工作的有效性。三是把政治思想工作同一线工作相结合，增强思想政治工作针对性。班子成员要深入一线了解职工的思想、工作、生活状况，为他们解决后顾之忧;四是把思想政治工作同解决实际问题相结合，增强思想政治工作的实效性。平时注重调查研究，切实解决干部职工思想和工作中的实际问题，形成“风正、气顺、干事、创业”的良好氛围。五是把思政工作与提升做好新时期群众工作的能力相结合，增强干部防范风险的能力。结合普法教育，采取法制讲座、研讨等方式对广大党员干部职工群众进行法制教育，引导广大职工群众坚定不移听党话、跟党走，同心协力奋力乡村振兴。