交通运输局关于重点工作总结和明年重点工作安排的报告

一、亮点成果、突出成果

（一）畅通保障能力显著提升。按照“兜底线、惠民生、补短板、促发展”的要求，不断完善农村公路网络，努力提升安全保障水平。今年，完成建设农村公路263公里，其中县道25公里，精准扶贫路49公里，乡村公路191公里；实施危桥改造4座，安防工程160公里，9月末项目全部竣工。两条高速公路征拆工作，榆松高速扶余段到位资金10个亿，拨付资金7亿元，违建已全部拆除，收尾工作电力正在迁改进行中；长余高速公路已到位征拆资金4.6亿，违建已全部拆除，拨付资金1.23亿，正在实施电力迁改。

（二）管养服务能力显著提升。大力推进农村公路转型发展，以养护能力建设为抓手，全面提升管养水平。完成养护国省干线里程129.218公里，实施京哈线及科铁线油路灌缝182941.4米，清理垃圾2420立方米，修补路面坑槽、沉陷15024.79平方米，处理翻浆551.2平方米，水毁460立方米。专养县道里程105公里，整修公路路肩105公里，粉刷里程碑105块，粉刷示警桩36根，（双弓线）路树刷白3100棵，设置路面破损标志牌2块，限速标志牌2块。完成县级公路养护340公里，实施乡、村道路灌缝约42万延米；完成了路肩、边坡修整和打草340公里，清理垃圾约1.5万立方米，处理坑槽1450平方米、龟裂1700平方米，保证了道路行车安全。

（三）行业治理能力显著提升。一是大力开展道路交通安全综合整治行动，强化了农村公路超限超载治理，出动执法人员1000余人次、执法车辆520余台次，处罚违章处理560台，保护了路产路权，有效遏制了交通事故的发生。二是大力开展非法营运黑出租车整治活动。在扶余火车站、扶余高铁北站、各辖区站点等重点地段严厉打击从事非法营运黑车，出租汽车经营者强行拼客、拒载、强行揽客、宰客等违法行为，处罚出租车违法经营行为查处车辆案件116起，共计处罚金额3.5万元，净化了出租市场环境。三是大力开展了安全生产大检查及隐患排查治理、平安交通建设、安全月、应急演练等活动，营造良好的安全管理氛围，年度未发生一起事故。

（四）运输服务能力显著提升。坚持改革创新、因地制宜，积极探索农村客货运输和物流发展新模式，农村客货运输服务能力显著提升。一是全市383个建制村、1054个自然屯全都开通了客车，通车率达100%，延伸通车里程达4800多公里。二是实施了扶余北站站前广场改造工程，投资约450万元，开辟了即停即走通道，设立了临时停车场、收费停车场、出租车专用候客区、公交车停靠站、封闭式自动化冲水公厕，还进行了绿美化1000多平方米和人行步道建设，满足了广大乘客出行需求。

同时，加强了信访工作，密切关注全国、省、市“两会”和春节期间等重点时期信访稳定，坚持24小时信访值班，及时发现不稳定苗头，妥善化解了矛盾纠纷，确保社会大局稳定。

二、典型性、创新性、突破性举措

（一）农村公路项目谋在前。在超前编制完成全市交通“十三五”规划后，坚持在农村公路建设项目前期手续上做统筹，既不等也不靠，充分利用冬季时间，提前谋划，争取项目入规入库，积极开展项目前期工作，提前在上一年度就完成了所有项目的可研、立项和设计批复，为农村公路项目早日开工建设赢得了时间。

（二）工程施工工艺想到前。在农村公路施工设计上，我们采取了在原有红砖路上铺筑水泥、在水泥路面上罩沥青路面的施工技术，保证了路基基础好，节省了施工工序、施工时间，减少了处理路基所需要的费用，降低了工程造价。年初以来，共实施红砖路上铺筑水泥路面76公里，水泥路上罩沥青面23.5公里，节约资金近千万元。

（三）项目前期手续敢担责。我们打破常规，在项目前期审批涉及多个行政职能部门，做到及时沟通协调，主动作为勇于担责。针对一个标准的公路建设项目的前期手续有编制可研、审批、设计等10多程序环节和项目大约需要6个月才能办完问题，我们采取了可研阶段就同步进行了设计外业勘察，设计招标过程中就进行了外业审查和编制施工图，压缩了前期手续，节省用时2个月，为工程项目后期施工创造了有利条件。

（四）项目设计变更上敢担责。为了有效控制工程造价，今年的农村公路建设项目，有的地段确需加过道涵管、增长路线，我们就组织设计部门、监理部门进行实际勘察，不怕出错，敢于担责，对符合实际的及时进行了变更，既节省了资金，又节省了劳力。

三、下步安排

下一步，我们将按照市政府要求，进一步加大工作力度，强化问题解决，着力推进项目建设、管理服务等重点工作，确保全年任务圆满完成。

    (一)着力抓好项目建设。一是要一着不让，全面管控工程质量。督促各施工单位保证质量前提下，加快施工进度，确保工程按期完成。二是要一以贯之，切实抓好工程安全。督促各单位要时刻警钟长鸣，做到有备无患，时刻紧绷安全弦，严查严管，不留隐患，发现问题，及时整改，确保工程建设无事故发生。三是推进高速公路建设收尾工作，配合两条高速指挥部及项目部做好相关服务工作。

（二）着力抓好公路管养。以推进“四好农村路”创建为抓手，结合农村公路现状，搞好第四季度日常养护，抓好早期预防，加大灾害防治力度，保障公路畅通，以“有路必养、养必到位”为目标，加强路面桥涵养护，整治过村镇路段，完善公路附属设施，实施安保工程，搞好绿化美化，逐步实现养护管理的常态化和规范化。

（三）着力抓好安全整治。强化行业监管职责和企业主体责任，完善企业自查、自报、自治和行业监督管理机制，推进隐患排查治理，实现水上交通、工程施工和公路保通三大领域零责任事故、零伤亡的“双零”目标，道路运输不发生较大以上责任事故。

（四）着力抓好项目谋划。超前谋划做好农村公路建设前期准备工作，有效提高工作效率，为2019年农村公路项目提早开工创造先决条件，计划实施县级公路改造38公里（含养护罩面12公里），农村公路建设188公里（含养护罩面69公里），安保工程300公里。大力推进“四好农村路”建设，按照制定下发的《扶余市“四好农村公路”实施意见》、《扶余市农村公路“路长制”实施方案》等要求，组织落实好各项工作。