村务公开民主管理工作总结

村务公开民主管理工作总结 

按照县委、县政府综合公开工作的精神要求，进一步完善村务公开民主管理工作机制，拓宽村务公开渠道，规范民主管理，使各项工作更加规范化、制度化、经常化，推进了农村基层组织建设和民主政治建设。

一、加强组织领导，完善规章制度

针对村务公开工作实际需求，我们重新调整了全县村务公开民主管理领导小组，县政府党组成员副县长将斌为组长，主要部门负责人为副组长，相关成员单位一把手为成员，领导小组下设办公室，民政局局长兼任办公室主任，统筹推进村务公开工作。同时建立了村务公开民主管理联席会议制度。综合公开领导小组整合党务公开、政务公开等6个专项工作小组成员组成督导组，定期深入各乡镇、村对村务公开工作进行督查，针对督查情况召开联席会议进行研究讨论并制定工作措施。各乡镇也相应成立了村务公开办，专门负责指导、服务、协调和督促各村村务公开民主管理工作的开展。初步形成了党委政府统筹领导、民政部门牵头负责、组织纪检部门协调配合、有关部门共同参与的领导机制和工作机制。今年民政部门将梅花镇定为全县村务公开民主管理试点乡镇，将蒋莫、正鹄两个行政村定为村务公开示范村，全面推行村务公开民主管理。为建立村务公开长效工作机制，确保活动扎实有效开展提供全面的制度保障。

二、丰富公开内容，拓宽公开渠道

为了充分保障农民群众的民主权益，必须保障村务公开内容的全面性。为此，我们按照《关于发布〈村务公开目录〉的通知》，对村务公开目录进行重新梳理，将村务公开的内容编制为10大类35小项，要求各乡镇参照执行，努力做到凡是国家法律法规和政策规定的、上级要求的、关系农村发展全局的、涉及农民群众切身利益的全部公开。按照村务公开的时限要求，将其分为季公开、月公开、即时公开等类型。属于季公开内容的，必须于每季度首月10日前进行公开；属于月公开的比如财务事项必须按财务收支项目逐笔逐项于下月10日前进行公开；对群众点题、领导提示等属于即时公开内容的通过“群众点题”、“领导提示”等形式进行公开，对群众提出的问题及时答复。针对村务公开台、村务公开栏、定期张榜上墙公开等各自特点，在坚持因势利导、利于公开的原则，采取了以村务公开台为主体，辅以村务公开栏、定期张榜上墙公开、会议公开、广播、电视、网络等多种公开形式。村务公开工作的开展有利于提高村干部的思想政治素质，端正工作态度，认真自觉地依法按规定开展村级事务。有利于村民充分了解村务，监督和参与各项事务管理，维护自身的民主权益和正当经济利益。

三、把推进民主管理作为村务公开工作的出发点和落脚点，切实实现村民群众民主选举、民主决策、民主管理和民主监督

完善村民会议和村民代表会议制度，发挥村务监督委员会职责。每一个事项在公开之前，先由村委会提出公开方案，后经村务监督委员会审核后再公开。由村党支部、村委会、村集体经济组织、十分之一以上村民或五分之一以上村民代表提出问题，村党支部应召开村党组织和村委会联席会议，研究提出解决问题的意见和建议。村委会将村两委研究通过的实施方案提交村民会议或村民代表会议表决通过后，再将表决结果进行公开，同时实施过程和结果也要公开。决议形成后任何人不得更改。对村干部不按实施程序、独断专行，侵害农民群众民主权利，行使村级事务造成重大损失的，由当事人承担责任。对随意变更、处置村集体资产，将追究当事人责任，涉嫌违法的交司法部门处理。实施村民民主评议村干部制度，评议结果与干部薪酬挂钩。

四、村务公开工作呈现的特点

1、村务公开工作的科学、规范开展，确保了农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权。激发了人民当家作主的积极性和热情，消除了村民的一些矛盾和问题，使村级事务在阳光下运行，消除了村干部腐败土壤，促进农村基层党风廉政建设，巩固了党的群众基础，密切了党群干群关系。

2、提高了村干部思想政治素质，使其自觉地开展村务公开工作，依法、科学、高效的推进村级事务。同时村民有权督促村干部对应该公开的事项进行公开，对公开内容存在问题和疑问的，可以让村干部作出解释。有权通过村务监督委员会对各项村务进行审查。提高了农民群众维护自身正当权益的意识，监督村级事务规范有序开展。

3、由于我们在村务公开工作中始终坚持维护农村稳定的“大局”意识，维护群众民主权利的“民主意识”，推进农村经济社会发展的“发展意识”，依法开展村级事务的“法制意识”，我县村务公开自开展以来就具备良好的思想基础和社会氛围。

4、紧密结合综合公开工作。按照我县综合公开精神要求，根据上级业务部门的指导意见，结合村务公开民主管理工作新形势新阶段下工作任务，以村务公开领导小组名义出台了《2013年村务公开工作方案》，对村务公开工作的指导思想、公开原则、公开的内容和形式保障措施进行了针对性强、切实可行的要求，是今年及以后村务公开工作的总体方针。

5、加大督查力度。为做好督查，我们成立4个专项协调工作小组，每组包2个乡，加强了督促检查工作。对督查结果排出名次，以村务公开领导小组名义进行全县通报，对工作重视、效果突出的进行表彰，对工作不力的进行批评。同时将督查结果列入村组织和干部政绩考核的重要内容。

5、典型带动、试点推进。县里确定了1个村务公开示范点乡镇，同时要求每个乡镇确定2个示范村，示范村建设要全部达到全国村务公开民主管理示范标准。

五、存在问题

由于个别基层干部认识不足、力度不够，存在村务公开硬件建设不到位，标准过低等问题；部分村村务公开栏由于年数过多，出现老化陈旧现象，影响使用和功能发挥；有些村重民主管理，轻村务公开，以为只要在工作发挥村民的民主权利就可以了，没有必要公开，怕出乱子，怕“公开”出麻烦，使一些实质性内容、重点内容没有公开，出现“半公开”现象。

六、下一步打算

1、抓好村干部培训。对以村党支部书记、村委会主任为主的村干部进行全面村务公开培训，印制出培训教材，有组织、有步骤地开展村干部培训。提高村干部村务公开民主管理思想认识，强化操作技能，提高工作能力和水平。

2、加强村务公开民主管理工作宣传。通过宣传单、条幅、广播等多种形式宣传村务公开民主管理工作的重要意义，使广大村民知晓村务公开民主管理工作是国家法律法规和政策要求的一项工作，就是为了保障每位村民群众的民主政治权利，强化群众维权意识，从而主动要求、监督村干部做好各项工作。

3、加大硬件设施投入，改善村务公开基础设施面貌。适时全面更新完善我县村务公开台和村务公开栏。村务公开台全县654个行政村全部配备，村务公开栏不仅100%配备，而且要实用美观，得到充分利用。

4、在以往村务公开工作基础上，完善机制、整合资源、加大投入、提高标准，积极争创“全省村务公开民主管理示范单位”，以巩固和扩大多年来我县村务公开和民主管理工作成果。

                                    ***民政局

                                    2013年11月20日