“七五”普法开展以来,市科协认真贯彻落实市依法治市工作领导小组的普法工作规划和要求,先后成立了“七五”普法依法治理领导小组,制定了《宜昌市科协系统普法依法治理工作第七个五年规划》和各年度普法工作计划,把科普活动、自身建设与普法工作紧密结起来,增强了干部职工和科技工作者的法制观念,提高了机关依法决策、民主管理的水平,现将具体工作情况报告如下:
一、注重强化组织领导,切实推动普法工作落地落实
(一)党组高度重视。坚持法制教育与法治实践相结合、法制教育与道德教育相结合,成立了“七五”普法依法治理工作领导小组,由单位主要负责人任组长,分管负责人任副组长,各部室负责人为成员,办公室负责日常普法工作。二是把法制宣传教育和法治建设工作列入本部门工作重要议事日程,将普法经费列入预算,每年至少召开1次专题会议,研究、部署和推进法治宣传教育工作,及时研究解决工作中的重大问题。
(二)
三是结合工作实际,坚持围绕中心、服务大局,因地制宜、注重实效的原则,制定了我单位“七五”普法实施方案和年度普法工作计划,做到年中有检查,年终有总结。
一是落实“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”工作机制,不断强化部门责任主体意识,深化普法依法治理;进一步完善机制、落实措施,实现普法常态化目标。二是建立并落实普法责任制,建立年度普法责任清单,将普法责任分解到部门、分解到人,并在公告栏公布,方便干部群众监督,推动普法任务落地生根。三是把普法工作明确列入公民科学素质普法工作方案,与业务工作同部署、同落实、同检查。
三、注重开展宣传教育,切实增强遵法守法意识
一是组织开展“法律六进“活动,坚持将集中宣传和日常宣传相结合,在开展业务工作的同时,紧密围绕热点难点问题开展社会普法,重点围绕信访、环保等领域开展法治宣传教育,党组书记为机关及二级单位干部职工作《监察法》专题辅导,分管领导深入建设社区和对口扶贫点兴山县后山村宣讲《监察法》,进一步提高干部职工、社区居民法律意识和法律素质。二是深入开展尊法学法守法用法系列主题法治宣传活动,学习宣传系列讲话重要精神,深入学习宣传习近平全面依法治国重要论述,深刻领会、准确把握系列讲话的基本观点、思想精髓和核心要义,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。三是结合科普之春送科技下乡、全国科普日等大型科普活动向公众开展普法,组织开展“12·4”国家宪法日系列法治宣传活动,促进社会公众的理解和认知。四是不断创新普法方式,在门户网站开设专栏,电子显示屏定期播放法治宣传标语,增强机关干部职工法治理念,提高领导干部依法行政的能力和水平。五是组建本单位相对固定的普法宣传队伍,运用QQ、“两微一端”等新媒体新技术开展普法宣传;积极开展普法案例整理报送,促进以案释法、普法工作。六是在巩固文明城市创建成果过程中,组织志愿者深入社区、街道,向广大市民宣传法治宜昌建设,倡导做遵纪守法公民。七是组织开展党员干部,尤其是关键岗位人员廉政教育。根据全市要求,每年对新提拔重用的县处级领导干部及家属集中廉政教育活动,在加强党员干部自身党性修养、强化廉政意识的同时,引导党员干部及其家庭成员共同培育和建设清廉家风。八是开展普纪普法宣传教育。加强机关廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律建设,推动党员干部把“守纪律、讲规矩”内化于心、外化于行。
四、注重组织好学法用法,切实提升知法用法水平
一是建立完善党组中心组学法制度,把宪法法律和党内法规列入党组中心组年度学习计划,每年至少集中学法2次。二是建立完善学法用法相关制度,把宪法法律和党内法规纳入干部教育培训计划,纳入党员干部初任和任职培训必训内容。组织机关党员干部就学党章学党纪学国法、观看警示教育片等内容,结合实际开展交流讨论,并撰写心得体会文章,进一步升华心灵,警示自我,筑牢反腐城墙。三是组织机关及科技馆全体干部职工学习省纪委、市纪委关于违纪违法典型案例的通报,集中观看警示教育片,到警示教育基地接受法治教育,结合实际对典型案例进行剖析,教育引导全体党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是通过专题辅导、集中学习等方式开展宣讲教育,推动法治教育和道德教育贯彻实施,每年邀请法律顾问开展法治专题讲座。五是每年组织开展无纸化学法用法网学网考,督促完成年度学法内容和学习课时,2019年参与率和优秀率均达到了100%。六是开展领导班子和领导干部年度述法工作,对组织开展法治宣传教育工作、带头尊法学法守法用法情况、依法执政、依法行政、依法办事情况、重大事项依法决策等情况进行总结。七是建立宪法宣誓制度,将领导干部、新入职及新任职工作人员开展向宪法宣誓工作纳入本单位工作计划。
五、注重开展依法治理,切实提高法治化水平
一是组织开展机关法治文艺创作、专题辅导、法律知识竞答等法治文化活动。组织被监察对象开展《学习监察法,一起来答题》、党章党规党纪和《宪法》《监察法》等知识测试,64人次参加,加深了干部职工对党规党纪的了解,营造学法守法用法的浓厚氛围。二是加强机关法治文化阵地建设,建立法治宣传园地、法治宣传栏、制作法治宣传展板、滚动播放法治宣传标语,营造良好氛围。三是积极开展法治单位创建活动,强化干部职工意识,提高法治化管理和服务水平。
六、注重社会实效,切实提高群众满意度
一是建立健全党组重大决策合法性审查机制,对重大事项的决策权限、内容和程序等进行合法性审查。二是建立法律顾问制度,长期聘请1名律师作为机关法律顾问,为科协重大决策、重大活动提供法律意见,协助起草、修改、审核有关法律事务文书,参与重大合同洽谈和签订,开展法律宣传教育及处理各类诉讼、纠纷等。三是依法行政能力水平进一步提高。通过普法各项工作的开展实施,提高了领导干部运用法治思维和法治方式依法行政、化解矛盾、维护社会稳定的能力,进一步增强了干部职工坚持学以致用,自觉守法、依法办事的能力。四是通过领导干部这个“关键少数”的有效引领,带动广大干部群众自觉尊法学法守法用法,群众满意度得到提升,辖区群众对本单位相关法律法规的知晓率和普法工作的满意度达90%以上,营造了尊法学法守法用法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。