xx年,我行纪检监察内控保卫工作在市行党委领导下,坚持以理论和“”重要思想为指导,坚持与时俱进的科学发展观,认真落实党风廉政建设和案件防范工作任务,深入推进《实施纲要》的贯彻和廉洁从业各项规定的落实,加强领导干部作风建设;加快内控“三道防线”建设,加强合规文化建设,加大监督检查力度,组织开展“两个专项”治理工作;加大安防设施投入,提高防范能力,杜绝各类案件发生,促进了我行各项业务健康发展。现将主要工作总结如下。
一、年工作回顾
(一)进一步加强党风廉政建设,落实廉洁自律各项规定
1,认真落实党风廉政建设和案件防范工作责任制。深入贯彻省分行年纪检监察保卫工作会议精神。制定并印发了《--分行年党风廉政建设和反腐败防案件主要工作任务分解表》《--分行年纪检监察保卫工作意见》,层层签定了《--分行党风廉政建设和反腐败防案件目标责任书》。将党风廉政建设责任制与经营管理、业务绩效指标同布置、同落实、同检查、同考核,从而增强了各单位各部门责任人的责任感。
2、认真落实党风廉政建设和案件防范工作机制。强化党委统一领导,纪检监察部门组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各单位“一把手”对反腐倡廉和案件防范工作切实负担起了全面领导责任,领导班子其他成员根据分工各负其责。市行纪委、监察认真履行协助党委组织协调反腐倡廉和案件防范工作,督促辖内各行部负责人履行对本行、本部门党风廉政建设责任制主要责任单位和协同责任单位工作职责,并责任到人,真正形成齐抓共管的工作格局。
3、认真抓好领导干部廉洁自律,完善和规范领导干部廉洁从业制度。全行党员干部和管理人员严格遵守“四大纪律、八项要求”。市分行领导和各级管理人员带头执行廉洁自律各项规定,坚持勤俭办行,反对铺张浪费和大手大脚。自觉加强思想道德修养,讲操守、重品行,注重培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,正确处理与客户及亲友的关系,自觉保持“三个距离”,净化自已的社交圈。全年未发生收受现金、有价证券和支付凭证等情况,并对照《中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》进行自查自纠。
4、加强党内监督、群众监督、舆论监督和制度约束
一是认真执行述职述廉制度。全年--名分支行领导向上一级行进行述职述廉。二是认真落实纪委、中组部有关要求,上半年在全辖县支行以上的党组织增开了一次以加强领导干部作风为主题的专题民主生活会,认真对照总书记总书记倡导的八个方面的良好风气进行剖析和自查,制定整改措施,明确整改重点,落实整改责任。下半年又召开了一次党委(支部)民主生活会,领导班子以“树立科学发展观,大力发展业务;加强领导班子建设;加强授信管理,防范风险”为主题,从思想观念,政治素质,经营业绩、作风形象、团结协作及自身工作等方面广泛开展批评与自我批评。同时针对思想、作风和工作中存在的问题深入剖析原因,并提出了今后的改进措施和努力方向。三是开展民主评议。四是坚持民主集中制度,重要事项和决策必经集体研究,做到公正、公开、透明。五是坚持诫勉谈话制度。对4名业务后进单位负责人进行了诫勉谈话。六是严格执行领导干部个人重大事项报告制度。分、支行主要领导按要求填报了《领导干部个人重大事项报告》。七是坚持任期和离任稽核制度,今年对---支行、==支行、==支行、==分理处等负责人变动进行了离任稽核。八是发挥专业委员会作用。对大额采购、基建装修、资产处置及人员提拔使用等进行监督,从源头上预防了腐败现象发生。九是推行行务公开。始终坚持每周行务例会制度,议事和决策内容通过会议、内部网络向全行员工发布信息,加强了同全行员工信息沟通和情况了解,全年未发生上访和群众来信来访事件。
5、进一步深入推进治理商业贿赂工作
一是根据市银监分局转发关于《银行业不正当交易行为自查自纠工作检查评估实施方案》的通知要求,我行对辖内各单位的自查自纠及自我评估工作进行了检查和重点核查。通过市分行和全辖11个行处自查评估,整体情况良好。进一步增强了全员依法合规经营意识和抵制不正当交易行为的自觉性,正确区分了正常商业活动与不正当交易行为的界限,规范经营行为。二是认真落实了《银行业治理商业贿赂领导小组办公室关于开展市场诚信体系建设调研活动的通知》《中国银行业监督管理委员会==监管分局<转发银行业治理商业贿赂领导小组关于进一步规范银行代理保险业务的通知>》开展了调研活动。三是开展了防止银行资金流入房市、股市的全面检查。
6、认真贯彻落实《实施纲要》
一是加强领导。按照市行下发的《==分行贯彻落实〈实施纲要〉主要任务分解表和责任分解表》要求,紧密结合本单位实际,以预防领导干部职务犯罪和防范操作层违纪违法问题为重点,紧紧围绕教育、制度和体系建设、监督、惩治、深化改革等五个方面主要内容,抓好任务分解和责任落实。纪检监察部门切实履行好组织协调和监督检查职责,加强与相关部门的协调配合,把贯彻落实《实施纲要》工作不断推向深入,保障各项业务健康稳步发展。二是按照省分行纪委“关于开展落实《实施纲要》工作情况自查”(==中==银纪[]1号)通知的要求,对贯彻落实〈实施纲要〉情况进行了自查,总体良好。
7、深入开展教育学习。
一是加强政治理论学习。市行党委和支行党支部坚持中心组学习制度,认真学习领会总书记总书记的重要讲话精神、充分认识加强领导干部作风建设和大力倡导八个方面的良好风气的重要意义,树立了讲政治、讲正气、讲学习、讲大局的氛围,提升了全员的政治素质和理论水平。二是深入开展了“xx大”文件学习,行党委把学习贯彻xx大精神作为当前和今后一个时期的重要工作,有计划、有步骤安排,认真组织党员和员工研读党的xx大报告和党章原文,坚持集中学习和自学相结合,联系实际开展讨论,领悟要义,掌握实质,以进一步把全行员工的思想统一到党的xx大精神上来,更好地把科学发展观的要求贯彻落实到全行业务发展和内控管理中,进一步明确本单位的具体工作目标与任务,扎扎实实地推动本单位的工作,确保学习贯彻xx大精神取得实效。三是加强廉政思想教育。组织学习了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和《中国==银行党委关于进一步加强对高级管理人员教育监督的若干要求和措施》,教育引导各级党员干部和管理人员进一步坚定信念,加强党性锻炼和职业修养,自觉抵制腐朽思想侵蚀,规范操守,廉洁从业。以领导干部作风建设促进党风行风建设。打牢全员廉洁从业的思想道德防线。四是开展了“双十禁”学教活动。全辖管理人员和员工认真学习、宣传,严格遵守、执行。与此同时,在学习“双十禁”中,注意做到三个结合。即:把学习“双十禁”与做好内控、防范风险相结合,与当前防风险教育相结合,与风险自查相结合;全行参学参测人员达300多人。五是组织全辖干部员工观看了《“赌之害“——党员领导干部参赌警示录》纪录片。使大家认识到由赌而贪,几成定律。赌博不仅使干部自 ……此处隐藏28731个字……作的合规性。坚持保证每月对网点检查不少于2次,发现问题当场填写整改通知书,提出整改意见和规定整改措施及时间。每季度行领导亲自带队,由相关部门组成联合检查组进行拉网式检查,把问题和隐患消灭在萌芽状态中。使我行保卫工作最薄弱的环节得到了明显改变和加强。
加大对违规责任人的处理力度,改变以往对违规责任人的处理就轻不就重的现象。×××年元月,我行营业部因大门检修,行里为了保证安全,特别下发文件,安排人员24小时值班并提出了具体要求,但营业部在一个星期六下班后,没有将通勤门锁上,行政值班人员又没有按时到岗,行领导在检查时发现后,立即召集有关部门赶到现场,现场办公处理,最后经党委研究决定:撤消营业部两位主任,对当日值班等有关人员分别进行了经济处罚和通报批评,使违规当事人和有关责任人真正在思想上有所触动、在个人利益上有所触动,教育了广大员工。3年来,因违反安全保卫规章制度受到撤职处分2人、记过、警告处分3人、经济处罚20多人次、通报批评40余人次。
节假日是犯罪分子作案的重要时节,也是员工思想最容易松懈的时候,督促员工履行职责,确保节假日的安全显得特别重要。分行行长,主管保卫工作的行领导,每逢节假日都要带领保卫干部下到网点检查安全工作,并在节假日期间亲自带班。为了使安全保卫工作落实到实处,分行重点抓了《金库安全监督检查登记簿》、《押运安全监督登记簿》、《枪支管理交接使用登记簿》等十几种登记薄的登记,要求天天有登记,一目了然,有了问题可及时发现及时改正,使安全保卫工作既有章可循又落到了实处。
三、狠抓队伍建设,强化全员安全意识是根本
建设一支纪律严、作风硬、技术精的保卫队伍,是银行实现防事故保安全的根本保证。为此,分行党委近3年把加强保卫干部队伍建设作为一项基础性工作常抓不懈。
一是努力抓好保卫干部思想建设工作。以往保卫干部存在思想上的误区,认为保卫工作不是行里重要部门,只要坚持按时上下班,不出问题就行,导致工作上散漫、作风拖拉,在几次上级行检查中留下不好的印象。为贯彻总行党委关于“保卫队伍要加强思想工作和思想建设”的指示精神,全面提高队伍素质,切实加强保卫队伍管理,以适应新形势和新任务的要求。分行保卫部每周三下午确定理论学习日,学习党和国家的有关方针政策,上级行的各项安保制度,自始至终坚持不断。特别是通过2014年4月1日开始至7月30日在全辖保卫队伍中深入开展以“坚定理想信念,严格作风纪律,强化职业道德,提高业务技能”为主要内容的素质教育和2014年6月25日开始至8月25日,认真开展警示教育活动,进一步增强了全体保卫人员遵纪守法、爱岗敬业的自觉性,使保卫干部的思想政治素质,业务技能和管理水平有明显提高,工作作风和队伍形象有较大改变。从而对我行安全保卫工作不断向更高层次发展奠定了良好基础。
二是强化保卫人员的技能训练,提高实践能力。为了使保卫人员更加掌握枪支使用知识,分行特聘请了市公安局专业人员,对我行保卫人员进行枪支使用、分解结合、维护保养等知识的培训,让保卫人员了解和熟悉手中武器的使用。每年组织保卫人员进行实弹打靶比赛。每年组织全行人员到州消防中队接受防火知识教育,提高防火应变能力。在押运工作中,要求保卫人员在押运过程中做到动作规范、形象威严、观察严谨、反应敏捷、处理迅速、确保平安。高素质的保卫队伍,营造了安全稳定的经营环境。
三是抓好对保卫人员的考核工作,从严管理。由于保卫人员多,且有临时工守库,有的夜间值班,白天休息,有的白天上班夜间不知在那交友,为了加强管理2014年建立了家庭、社会、单位三位一体的思想政治工作网,对保卫人员实行“全天候”管理,坚持每月抽1——2名保卫干部进行一次家访、走访制度,走访对象为:配偶、亲属、街道居民委员会及派出所,了解掌握保卫守押员考核档案,对保卫人员一年两次全面考核。
四是针对以往部分员工片面认为,安全保卫工作是领导的事,是保卫部门的事,讲起来重要,做起来可要可不要,因而带来安全意识淡漠,安全思想松懈,工作力不从心的被动局面,分行党委近3年在全体员工中始终把“安全工作责任重于天”、“安全无小事”、“宁可千日无事,不可一日无防”“小事当成大事抓,无事当成有事抓”的思想,贯穿于安全保卫工作中去。在实际工作中,利用“讲”和“看”来教育员工。
“讲”就是定期或不定期进行“三防一保”教育,利用系统内、系统外的典型材料开展讲评教育,对发生的重大事故和案例材料开展大讨论,从中吸取教训。每年不少于2次“三防一保”教育课,让全体员工明确安全无岗位而不涉及,无工种而不渗透。
“看”就是组织员工观看案例录像片,紧绷防事故保安全这根弦,做到警钟常鸣。组织全体员工观看××银行陕西分行摄制的《危急时刻》反抢劫演练教育片,通过教育和学习,强化了员工的安全意识,让全行员工从中懂得安全保卫工作的重要性,实现了安全防范意识的大提高。
四、强化技术防范是基础
在实际工作中,分行提出了“人防是根本,物防是基础,技防是保障”的安全防范思想,始终做到“三防”的有效结合,在注重增强全员安全防范意识、落实岗位职责、完善各项制度的同时,还注重加大对物防、技防的投入。近3年来,我行党委在经费十分紧张,工资难保的情况下,坚持对“三防一保”进行投入,行党委认为“再穷不能穷保卫”,“花小钱保大钱”,先后对行里设施进行了资金投入和改造。
首先,对流动金库——运钞车进行了更新换代。全辖××部运钞车全部为全封闭防弹运钞车,提高了运钞环节的安全。
其次,对营业场所进行了彻底的改造。全辖××个营业网点全部安装了防弹玻璃,统一安装了防护性极强的制式防护门,使全辖所有营业网点全部达到总行和公安部门要求的防护标准。
第三,2014年9月,按规定对辖区两个金库及守库值班室进行了改造,在金库内安装了电动提升机,既保证了金库的安全又减轻了员工的劳动强度;对守库值班室进行了改造,使值班室与复点室分离,既保证了安全又改善了值班人员的值班条件。
第四,加强物防的同时,注重搞好技术含量高的技防设施建设。在江泽民主席“责任重于泰山”的指示下,分行对办公大楼的消防系统进行了彻底改造,消防报警系统技术在××处于领先地位。2014年底全辖*×个营业网点及两座金库安装了功能较先进的电视监控系统,使技防上了一个新台阶。
据不完全统计,分行近3年来在物防和技防上共投入了730多万元的资金,从而为分行安全保卫工作打下坚实的基础。
多年来,××分行保卫工作在区分行保卫处的正确指导下,在×分行党委的直接领导下,在全行员工的共同努力下,做了大量的工作,取得了连续十几年无事故的好成绩,但今后的工作还很艰巨,我们将以求真务实和态度,百尺竿头,更进一步,为×××行事业发展做出更大的贡献。
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