第一篇:在全镇三级干部会议上的讲话
把握形势艰苦创业 再创路口经济发展新局面
在全镇三级干部会议上的讲话
(××年月日)
同志们:
镇委、镇政府召开的全镇三级干部会议,目的是总结去年,表彰先进,部署工作。借此机会,我代表镇四大家成员,祝愿全镇干部群众新年快乐,身体健康,万事如意!同时向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、把握形势,坚定发展信心
×年,我们深入贯彻三个代表重要思想,抢抓机遇,扎实苦干,迎难而上,全镇经济建设、社会事业和党的建设均取得良好成绩。
一是综合实力大大增强。新增个规模以上工业企业,非农收入占农民纯收的比例增加;实现财政收入万元,增长;有三分之一的村因开发增加集体收入均在万元以上;全镇社会固定资产总投资万元,增长。
二是招商引资取得突破。通过强化认识,注重服务,兑现奖惩等措施,使招商引资工作取得了突破性进展。全年共引进各类项目个,引进资金近万元,其中已动工项目个,已投产项目个。黄州红升石材当年引进,当年建成,当年创汇受益;靓尔美服饰、蓝天汽车交易大厦、金源建材等项目正在加紧建设之中。
三是税费征管有效规范。我们创造了党委、政府组织协调,财政人员直接征收,村组干部协税护税,有关部门密切配合的农税征收办法,规范了农税征收行为,提高了农税征收效果。
四是干群观念明显转变。广大干部群众招商引资促发展的认识越来越高,自觉服务招商、尊重关心老板、支持重大项目建设的人越来越多,人心思进,人心思富的氛围越来越浓,这为路口的发展奠定了很好的思想基础。特别是路口、百丈咀等村在工业园区建设、谢家小湾、祠岗等村在江北路建设中,认识高,贡献大,服务好,为路口爱了脸,争了光。
五是各项事业齐头并进。抓住中心村建设等机遇,扩大集镇规模,完善集镇配套,镇区面貌焕然一新。通过开展净化民风、优化环境活动,投资环境进一步改善。计划生育、教育、科技、文化、广播电视、群团、精神文明建设、社会治安综合治理、民政优抚等各项工作都在全区处于先进行列。人大政协充分发挥作用,为全镇的发展与稳定作出了贡献。
六是党建工作上了新台阶。以争创五好党委和五好村党支部为目标,加强了农村基层党组织建设,镇委被市委授予红旗乡镇党委称号。通过强化教育,狠抓建制,健全网络,堵截源头,从严惩处,推进了我镇党风廉政建设工作责任制的全面落实。
可以说,××年是路口大发展的一年,是路口镇村面貌大变化的一年。我们认真总结,有与时俱进,思想不断解放;实事求是,明晰发展思路;雷厉风行,力求高效务实;团结实干,镇村形成合力等四条经验值得发扬光大。成绩的取得,经验的积累,是区委、区政府正确领导的结果,是各级干部扎实工作的结果,是广大老干部、老党员关心与支持的结果,是广大人民群众辛勤劳动的结果。在此,我代表镇委、镇政府向在座的同志们,并通过你们,向全镇广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们还要清醒地看到,我们的工作还存在不少困难和问题。一是招商引资缺少强大合力。目前,还只有少数村、少数同志关心重视招商引资工作。连有的条件很优越的村,至今招商引资缺打算,缺措施,无效果;二是完成税收任务压力大。由于税源不足,我镇完成地税任务差距大,压力大;三是开发建设中的矛盾和困难多;四是部分镇村干部工作水平和工作方法仍不能适应新形势的要求。
以上这些问题,我们务必高度重视,并在今后的工作中认真研究解决。
在总结成绩、分析问题的时候,我们还要把握路口发展的优势。
一是国家政策有利于路口发展。党中央、国务院高度重视三农问题,税费改革的深入开展,退耕还林政策的兑现等,减轻了农民负担,减轻了基层干部工作压力。
二是重点项目拉动路口发展。黄冈火力发电厂、喹烯酮药厂、路口和华商工业园区等重点工程的建设,必将拉动路口的发展。
三是良好的基础有助路口发展。通过多年的努力,我镇的招商引资,农业结构调整,干部队伍建设等都有了良好的效果,这些都为路口的发展奠定了坚定的基础。
通过分析形势,可以看出,我们的成绩是主流,我们面临的机遇大于存在的困难。路口是发展的路口,是大有作为的路口。全镇干部群众一定要坚定发展信心,抓住发展机遇,通过扎实苦干,早日把路口镇建设成文明富强的小康镇。
二、强化措施,再创工作新局面
今年,我镇工作总的指导思想是:以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,以加快发展和富民强镇为第一要务,以招商引资和税费征管为重点,树立和落实全面、协调、可持续的发展观,实现各项经济指标达到或越过全区平均水平的发展目标,提高群众生活水平,保持社会稳定。
主要经济指标是:增长,工业增加值增长左右,农业增加值增长左右,财政收入增长,全社会固定资产投资增长左右,农民人平纯收入增加元,人口自然增长率控制在‰以内。
根据以上要求和目标,今年要着重抓好五个方面的工作:
(一)全力抓招商。发展是第一要务,招商是发展的关键。镇委、镇政府要把招商引资放在重中之重的位置抓落实,见成效。
第一,充分调动全镇上下招商的积极性。镇委、镇政府作出决定,一是在奖励养老保险时突出奖励招商有功之臣;二是对于招商成功在提供税收上达到一定额度的村,在镇享受的税收部分中拿出的比例奖到村里。对招商引资确有重大贡献的同志,镇委、镇政府还要积极向区委、区政府争取财编,为其彻底解决后顾之忧。
第二,充分利用有利条件抓招商。要抓住路口和华商工业园区、黄冈火电厂、喹烯酮药厂等项目在路口建设的机遇,用活用足工业园区的优惠政策,用最优质的服务抓好招商引资。要利用有利条件选准对路的项目,将项目往两个工业园区聚结。国道沿线村,要带头树立正确的得失观,要算大帐,算发展帐,在招商引资上走在全镇前列。
第三,进一步充实招商专班力量。新的一年,招商专班只能加强不能削弱。所有住村干部要把主要精力放在帮助村里搞招商上项目和农税征管上。村支部书记要集中主要精力抓招商引资工作。要通过充实专班力量确保招商效果。
第四,加快现有项目建设进程。要加大服务协调力度,为靓尔美等项目解决建设、招工等实际问题。上半年要完成靓尔美服饰、金源建材、蓝天汽车交易大厦等项目的建设任务,争取月底建成投产营运。
(二)引导抓调整。为实现农业发展、农民增收、农村稳定的目标,我们必须大力推进农业产业化,引导农民抓调整,提高农业现代化水平。
第一,因势利导,发展特色。要重点抓好福建庄总的芦荟加工项目建设,带动全镇芦荟种植,力争年全镇芦荟种植面积达到万亩。镇村两级要成立芦荟种植协会,引导协调全镇的芦荟种植工作。金融部门要帮助搞好项目立项,并集中支农资金,扶持龙头企业的发展。
第二,因地 ……此处隐藏25244个字……速度发展自己。因此,加快发展就必须摒弃封闭保守的旧观念,下决心做好降低门槛,优化环境,优化服务和诚信待人的文章,真正确立开明开放的先进理念,以理念的领先确保发展的率先。
二是确立创新创业的发展理念。桐城人祝义才在福布斯排行榜中跃居安徽首富,汪宏坤被评为“十佳进京创业青年”,进入了亿万富翁的行列。洪百祥、朱家科、方细旺、孙兵、李传宏、吴绍明等民营企业家,也已成为我县致富的排头兵。他们之所以能够成就一番事业,是因为都有一种艰苦创业、奋力拼搏的精神。应该说,怀宁创新创业的典范不少,但尚未形成浓厚的氛围,要加快怀宁的发展,就必须鼓励更多的民众创新创业,造就更多的具有创造精神的经营主体和企业家,形成一批创大业、致大富的社会群体。要坚决破除一切落后的、不合时宜的思想束缚,树立开拓拼搏、自强争先的观念,让创新创业在怀宁热起来、火起来、红起来,形成千帆竞发、百舸争流的创新创业热潮。
三是确立敢作敢为的进取理念。我觉得,发达地区真正做到了“不唯书,不唯上,只唯实”。而且这种“只唯实”的思想,已经变成了一种理念,融入他们的脑海之中,成为他们工作的准则,使他们执行政策从不教条,只要不是上级明令禁止的,只要符合“三个有利于”标准的,只要符合当地客观实际的,就大胆地闯,大胆地试。不搞无益的争论,让实践作为最终的检验。而我们在这方面做的还是不够的,往往是文件会议上说得很到位,一遇到实际问题,仍是瞻前顾后,放不开手脚,有的同志却总是拘泥于清规戒律,在循规蹈矩中束缚了自己,在犹豫不决中丧失了机遇。当前,全县经济和社会发展正处在爬坡过坎、提速前进的重要关口,我们需要的正是敢作敢为的精神,只有敢于突破陈规,敢于担当风险,敢于承担责任,才能奋力开创各项工作的新局面。
四是确立亲民亲商的服务理念
。亲民是代表和维护广大人民群众利益的具体体现,是落实以人为本发展观的必然要求;亲商是安商、和商、富商的根本前提,是扩大开放、优化投资环境的重要举措。亲民亲商,就是要求我们各级领导干部,始终做到把人民利益放在首位,切实转变观念,强化为民众、为投资商服务的意识。要真情善待群众,真正尊重群众,真心亲近群众,真诚服务群众,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。要真诚对待投资商,做到公正规范,效率优先,急其所难,帮其所需,共谋发展。要坚持以服务为本,真正强化服务的意识,锤炼服务的本领,落实服务的措施,改进服务的作风,融领导于服务之中,融协调于服务之中,融管理于服务之中,努力提高服务水平,扩大服务效果。
三、关于工作落实问题
落实是制定一切规划、计划的最终目的,是推动各项工作顺利开展的关键环节。抓落实,实际上是对领导干部思想作风和工作作风的一个检验,是“三个代表”重要思想的必然要求。今年全县的大政方针已定,关键是要振奋精神,狠抓落实。
(一)强化落实的责任,解决不愿抓落实的问题
胡锦涛总书记在中纪委第三次全会上,要求全党必须大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。求真,就是尊重客观实际,一切从实际出发,遵循客观规律,树立科学的发展观,求真实、求真理;务实,就是务安身立命之本,务立身行事之本,要有实实在在的结果。求真务实,蕴涵着解放思想、实事求是、与时俱进的精神实质,是党的思想路线的新发展。多年来,全县广大党员干部坚持讲实话、办实事、求实效,取得了经济和社会事业的长足发展,干部队伍的主流是务实的,这也正是我们能够赢得今天这样良好发展局面的主要原因。但同时,不可否认,确有少数干部抓落实的意识不强,缺乏强烈的责任感,对群众没感情、对组织不真诚,凡事“怕”字当头,遇到矛盾绕着走,碰到困难就低头,不愿抓落实也不想抓落实,能拖则拖,能躲则躲,汇报起来头头是道,实际工作毫无进展。去年就有个乡镇,对县里一再布置一再要求的事情,迟迟不见行动,困难比山还高,办事比登天还难。上述种种,说到底,是党性不强、思想作风不正的表现。长此下去,求真务实之风难兴,发展大业难成,愧对组织、祸害百姓。因此,必须教育广大干部,特别是基层领导干部,要牢固树立马克思主义的世界观和方法论,始终执行党的思想路线,深刻认识求真务实的极端重要性,打牢求真务实的思想基础,从而切实解决不愿抓落实的问题。
(二)增强落实的本领,解决不会抓落实的问题
在推进落实的过程中,我们有些同志热情很高、态度积极、行动也快,但最终落实的效果不尽人意。有的虎头蛇尾、半途而废;有的简单蛮干,引发矛盾,得不偿失。究其原因,主要是少数干部抓落实的本领不强。从客观上分析,不愿抓落实是思想问题,不会抓落实是水平问题,两者相比,似乎后者理应得到宽容,而实际上,两种类型的干部给工作造成的危害是同样的。所以,增强各级干部执政能力、提高狠抓落实的工作水平,在某种意义上说,显得更为重要。面对执政条件和社会环境的深刻变化,领导干部要想不辱使命、不负重托,就必须提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力,应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力。提高“五种能力”,唯一有效的途径就是切实加强学习。当今时代,国际形势风云变幻,科学技术日新月异,国内改革开放波澜壮阔,各种新情况新问题层出不穷。面对如此快速变化的外部世界,只有切实加强学习,才能获得新知识、开阔新视野、启发新思路,跟上时代的步伐,从容应对时代的挑战。党的十六大提出要形成全民学习、终身学习的学习型社会,领导干部更应该带头学习,把学习作为增长才干、提高工作能力的基础和源泉。一方面,要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。只有将理论学深学透,才能树立正确的世界观、人生观和价值观,解决好权力观、地位观和利益观问题,真正为人民掌好权、用好权;另一方面,还要适应当前信息社会、知识经济的发展趋势,从自己的工作实际出发,紧跟自己专业领域知识更新的步伐,求新求深,学而不厌,使自己成为本职工作的行家里手。
(三)建立落实的机制,解决有令不行、决策落空的问题
抓不好落实除了少数干部自身问题之外,缺少一整套保证落实的制度也是主要原因之一。没有一种好的机制,就形不成一种好的风气,真抓实干的同志得不到认可,弄虚作假就必然从中得利。当前,必须建立全面准确评价干部工作的评价体系,既看经济建设成果,又看社会进步成果;既看经济增长的总量,又看人民群众得到的实惠;既看眼下的发展,又看发展的可持续性。要按照德才兼备原则和工作实绩选(本资料权属文秘资源网,查看更多精彩文章请登录原创网站wmjy.net)拔使用干部,确保正确的用人导向。对那些勤政为民、求真务实,想干事、干实事、能干事的干部要及时予以提拔重用;对那些沽名钓誉、作风漂浮的干部要给予严肃的批评教育;对那些长期不抓落实、抓不好落实、有令不行、另搞一套、群众反映强烈的干部,要坚决从领导岗位上调整下来。要切实加强对干部抓落实工作的督查跟踪和问效问责,前移监督关口,扩大信息来源,发现问题,及时纠错;要下决心加大责任追究力度,对违背求真务实精神、给工作和事业造成损害的,该处分的处分、该撤换的撤换,真正做到不抓落实就靠边,抓不好落实就让位,以此保证各级领导干部对自己的职务行为切实负起责任。