2019年粮库工作思路和重点工作建议

2019年工作思路和重点工作建议

一、工作思路

以党建工作为引领，全力实现“两个确保”，进一步夯实仓储基础工作，大力提升仓储科技应用和管理水平，紧盯“两个安全”不放松，确保实现全年安全无事故，狠抓中央储备粮和辖区政策性粮食质量管理，严格执行战略规划和滚动预算，切实加强费用管控，加大预算考核和奖惩兑现力度，在确保完成年度轮换计划的前提下，准确研判市场，合理把握轮换节奏，向市场要效益，争取轮换效益最大化。

二、重点工作

1、精心组织全国粮食库存大清查工作。在国家库存清查方案的基础上，精心组织，周密部署，认真安排组织实施辖区库存自查工作，以问题为导向，层层压实责任，对查出的问题立即彻底整改到位，确保本库、分库、租仓库点所有存粮及代储中央储备粮在检查中没有问题，委托库点政策性粮食没有大的问题。

2、加大全面预算管理执行和考核奖惩力度。预算编制充分考虑全年业务开展需要，力求科学合理、周到全面。预算一旦确立，就必须增强预算执行的严肃性和刚性约束，强化对预算执行考核奖惩的频次和力度，杜绝随意安排无预算项目，坚持实行预算委员会分月调度会制度，对预算执行偏差较大的科室加强调度，确保全年各项业务都能在预算指标范围内有序实施。

3、强化仓储管理，提升管理水平。持续深入推进“标准仓、规范库”创建工作，实行常态化管理。在认真分析总结前两个年度创建经验的基础上，进一步完善提高，将创建工作与“包仓制”考核紧密结合起来，费用指标核定到单仓，单仓费用开支情况作为单仓考核的一项重要内容，考核必须认真较真，考核结果有奖有惩，“党员示范仓”和“红旗仓”单独奖励，并实行流动管理机制，真正发挥示范引领作用，促进所有仓库管理水平整体提升，推动合肥公司仓储管理在分公司系统处于前三。加强仓储费用管理，在上年费用实绩的基础上压减10%。确保实现储粮控温目标的同时，最大限度地节约空调用电，考核出入库吨粮电耗和通风降温单位用电量，节约奖励，浪费处罚，严格控制杂工费开支，能够自己动手的决不允许请小工，低值易耗品定额包干到仓。加大科技应用力度，提高充氮保管和免熏蒸比例，大幅度减少熏蒸用药量，对全年实现免熏蒸的仓库保管员给予一定奖励，提高仓房气密效果，降低充氮保管用电量，压减保管费用开支。

4、精心组织中央储备粮轮换工作。2019年合肥公司轮换任务14.1万吨，其中小麦2.9万吨，稻谷10.7万吨，玉米0.5万吨，为建库以来最多的一年，14万吨中有5.1万吨在本库，9万吨在代储库，其中肥东库1.2万吨稻谷，0.5万吨玉米，机械化库3万吨稻谷，中粮库4. 3吨稻谷。2019年轮换任务相当繁重，如果架空期延长政策取消，轮换操作和创效难度都将进一步加大。因此，我们必须要保持与加工企业和经纪人、种粮大户等客户紧密联系协作，加强购销人才队伍培养和客户群培育，密切关注市场变化，精准研判市场信息，把握政策，瞅准时机，合理安排轮换出入节奏，最大限度减少轮换价差，以获得最佳轮换效益。

5、强化租仓库点管理工作。租仓库点是公司效益构成的重要组成部分，但也是较大的安全隐患和风险来源，所以必须要切实加强管理，确保不出任何问题。一是层层压实租仓管理责任，按照领导分管、科室主管、中层干部包点、驻库人员全面负责的管理机制，真正将各层级责任落到实处。二是强化租仓点基础管理，提高规范化管理水平。三是加强对租仓库点的日常检查和监督考核，做到严查细管，真奖真罚。四是切实防范租仓库点安全、政策和舆情风险。

6、不折不扣地执行好最低收购价政策。一是把住定点关，坚决将不符合资格条件的库点拒之门外。二是把住数量质量关，收购期间加大巡查力度和频次，对不严格执行收购政策，质量管理有问题的库点，立即叫停，责令整改，整改不力的取消资格，认真组织验收工作，严格落实谁定点、谁监管，谁验收、谁负责的责任制度。三是加强日常监管巡查，及时发现库存管理和储粮安全方面的问题，督促整改到位。

7、认真落实政策性粮食去库存工作。随着国家不断加大政策性粮食去库存力度，在出库过程中可能会出现各种各样的问题，如果不能及时化解，矛盾问题就会升级、扩大，甚至会诱发舆情风险，因此必须要高度重视并全面掌握去库存过程中的各种情况，及时妥善处置化解，确保粮食去库存工作顺畅高效完成。

8、严格落实朱巷收纳库点新仓库建设和老仓维修改造工作责任。加强施工安全和质量管理，确保维修改造工作达到预期效果，质量良好，手续规范，新仓建设在确保安全和质量的前提下，加快进度，早日装粮。

9、切实加强分库管理。以新仓建设和老仓改造为契机，全力提升分库基础工作水平，全面实施“包仓制”考核，所有业务必须向公司本部看齐，与公司本部同标准同要求。

10、狠抓“两个安全”工作不放松。坚持开展安全卫生全员责任制月度考核，与全面预算考核挂钩，激发全员安全意识，持续开好季度安全生产调度会，通过日检查、月考核、季调度，及时消除安全隐患，实现合肥公司安全、稳健发展。

三、关于可持续发展

随着粮食收储制度改革的深入推进，直属企业通过库存规模优势和托市收购费用节余来弥补轮换亏损的状态可能很快成为过去，潜赢一次性反映完毕后，将再无潜赢可挖，固定资产折旧、人工成本和固定费用开支是刚性支出，利润将会大幅度下降，并且只能通过压缩费用开支和轮换创效，压缩费用开支可以努力自主实现，但空间非常有限，轮换如果只给四个月的架空期，想要创造可观利润非常困难。为此，请求分公司向集团公司反映，积极向国家有关部门争取以下政策：一是架空期延长2-3个月，只有适当延长轮换架空期，才能争取到一定的市场操作空间，便于轮换创效；二是充分发挥产区直属库粮源和自有资金优势，允许直属企业之间开展产销协作，既能解决销区轮换粮源问题，又能适当创效，做到“肥水不流外人田”；三是建议对直属企业根据产销区资源禀赋不同，实事求是设定利润考核指标，因为中储粮受企业定位限制，无法开展市场贸易经营，一旦托市取消，政策性粮食库存消化殆尽，收入锐减，仅能维持收支基本平衡。