湖北十堰“6•13”燃气爆炸事故案例“大学习、大讨论、大排查”活动方案

湖北十堰“6•13”燃气爆炸事故案例“大学习、大讨论、大排查”活动方案

为深刻吸取湖北十堰“6·13”燃气爆炸事故教训，查找管理短板，提升风险防范能力。经山东分公司研究，决定在全公司范围内开展湖北十堰“6·13”燃气爆炸事故案例“大学习、大讨论、大排查”活动，为确保活动取得实效，制定本方案。

一、组织机构

为落实好“大学习、大讨论、大排查”相关工作，成立工作领导小组，明确各级责任，层层分解，落实到人。

组 长：辛本传 董庆军

副组长：王永利 任广如 刘 丽 宋联锋

组 员：各部室、运营中心负责人及各场站站长。

领导小组主要负责组织开展活动相关工作，制定活动方案，检查推进方案的有效实施，督促发现问题的整改落实。

“大学习、大讨论、大排查”活动领导小组下设办公室，设在生产运行部（质量安全环保部），办公室主任由生产运行部（质量安全环保部）经理担任，负责日常工作的协调、推进。

二、时间安排

第一阶段 启动部署阶段（9月29日至9月30日）。生产运行部（质量安全环保部）制定事故案例“大学习、大讨论、大排查”活动方案，公司总经理组织召开会议，部署相关工作。

第二阶段 全员大学习、大讨论阶段（10月1日至10月10日）。各部门、运营中心将文件要求传达到基层一线每名员工，按照活动方案分批次组织开展学习、讨论工作。

第三阶段 全员隐患大排查、大整改阶段（10月11日至10月25日）。生产运行部（质量安全环保部）牵头组织各部室、运营中心开展隐患排查，制定防控措施，明确整改时间、整改责任人，保障资金到位、人员到位、措施到位、整改到位。

第四阶段 总结和管理提升阶段（10月26日至10月31日）。对此次事故案例“大学习、大讨论、大排查”活动中总结的经验，制定管理措施并落实到日常管理中，不断提升安全生产精细化管理水平。

三、活动内容

1. 组织开展事故案例大学习。公司通过党支部理论学习、安全专项会议等形式分批次组织全员学习《湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场“6·13”重大燃气爆炸事故调查报告》（以下简称《事故调查报告》），深入学习“6·13”事故的原因分析、事故主要教训及事故防范措施建议。深刻领悟习近平总书记的重要指示内涵，提高政治站位，充分认识到刑法、安全生产法对于失职追责的严峻性以及当前城镇燃气领域事故多发、处于周期性反弹的现实阶段，充分认识到天然气经营各环节高风险特征以及当前公司生产经营单元点多、面广，管网设施老化，客户端、第三方施工的监管难度大等管理现状。

2. 组织开展事故案例大讨论。生产运行部（质量安全环保部）组织全体员工按照新《安全生产法》中“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，通过开展安全生产“大讲堂”、“大家谈”、召开事故案例分享活动、撰写学习心得体会等形式，组织开展事故案例大讨论活动，督促全员知责于心、担责于身、履责于行，把事故案例大讨论转化为落实安全生产责任的自觉行动。

3. 组织开展事故隐患大排查大治理。生产运行部（质量安全环保部）牵头组织各运营中心要对照“6•13”燃气泄漏爆炸事故原因，结合当前天然气埋地管线、密闭空间专项隐患排查隐患和节日期间安全检查，加大对重点场所、关键环节的问题隐患的排查整治，查找是否安全监管形式主义、官僚主义的问题，是否存在违规建设、事故隐患问题长期不落实的问题，是否存在管道安全检测维护不到位运行、维护和抢修人员配备不到位、安全生产教育培训不到位的问题，是否存在应急处置责任不落实、重点岗位人员不熟悉应急处置程序的问题，是否存在安全生产投入保障不足等问题。严格落实《事故调查报告》中提出的防范和整改措施，做好各类隐患问题的整改。

4. 做好当前安全生产重点工作。为进一步落实安全生产责任，公司要加强《生命重于泰山泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片和新《安全生产法》的培训宣贯，一是要求全员参加集团公司开展的《中华人民共和国安全生产法宣贯培训网络专题班》；二是按照分公司新下发的安全责任清单模板编制全员安全责任清单；三是健全常态化安全生产检查机制，开展好隐患排查治理；四是扎实开展反违章专项整治活动，针对反违章行为定期进行分析、制定防范措施；五是广泛发动员工开展“齐鲁蓝志愿者服务”，做好管道保护宣传工作；六是做好下半年QHSE体系审核迎检等重点工作。

三、其他相关要求。

1.提高认识，落实责任。工作领导小组要担负起行动落实的领导责任，围绕重点抓落实，正确引导员工，明细明确各级职责，强化各项专业技能，调到各方面参与的积极性，做好人力、物力等保障，逐步推进工作有效开展。

2.激励引导，营造良好氛围。机关相关部室、运营中心要以工作宣传动员为依托，积极动员各级员工开展“大学习、大讨论、大排查”工作，强化自身安全意识，将责任心融入到工作中去，努力创造良好的安全工作氛围。

3.相关材料报送要求。本次活动于10月31日结束，各部门、运营中心于10月30日前将本部门。中心人员的心得体会及专项排查隐患清单汇总至生产运行部（质量安全环保部）。