在党支部中开展批评和自我批评让“咬耳扯袖、红脸出汗”成常态

在党支部中开展批评和自我批评让“咬耳扯袖、红脸出汗”成常态

内容摘要：在“四种形态”中，“第一种形态”对应的主要是苗头性问题。批评和自我批评是党的优良传统和作风，是加强党内监督预防腐败的重要手段,是预防腐败的治本之策。在支部中坚持谈心谈话制度、运用民主评议党员武器，真诚谈、善意谈，勇于自我剖析，筑牢底线红线意识，将批评和自我批评与“咬耳扯袖、红脸出汗”成常态共通互融，不断提高党员干部在新形势下拒腐防变和抵御风险的能力，以党员干部的优良作风促进基层党支部良好作风的形成。

十八届中央纪委六次全会公报提出，全面从严治党，要运用监督执纪“四种形态”：让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。“四种形态”的实质就是把纪律挺在前面，“四种形态”既是工作要求，更是责任担当，既是实践过程，也是工作目标。在“四种形态”中，“第一种形态”对应的主要是苗头性问题，相比其它三种形态，抓好第一种形态是关键和基础，正确运用批评和自我批评，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，让“第一种形态”在基层党支部中真正成为常态，达到“红脸、出汗、排毒、健身”的功效。

一、批评和自我批评

（一）批评和自我批评的由来和发展。

批评和自我批评是党的优良传统和作风，是无产阶级政党区别于其他政党的重要标志。回顾党的历史，我们党就是在批评和自我批评中发展壮大的。长征路上，遵义会议通过严肃的思想斗争，扭转“左”的错误，在危急关头挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命。延安整风运动更是运用批评和自我批评武器的成功典范，通过严肃的批评和自我批评，消除了主观主义、宗派主义、党八股等不良作风的影响。1956年，党的八大通过的《中国共产党章程》第一次将批评和自我批评列为党员的义务和党组织的任务。党的十一届三中全会上，恢复了包括批评和自我批评在内的优良作风。党的十二大通过的《中国共产党章程》在规定党员义务和基层组织基本任务时明确要求，切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误。至此，党章关于批评和自我批评的完整论述开始固定下来，至今已延续20多年。

2016年10月24日至27日在北京举行的党的十八届六中全会，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）。《准则》强调：“批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。必须坚持不懈把批评和自我批评这个武器用好。”

（二）党的几代领导人关于批评和自我批评的论述。

毛泽东同志于1945年4月24日在《论联合政府》中指出：以“惩前毖后，治病救人”为宗旨的整风运动之所以发生了很大的效力，就是因为我们在这个运动中展开了正确的而不是歪曲的、认真的而不是敷衍的批评和自我批评。邓小平同志在1983年10月12日中国共产党第十二届中央委员会第二次全体会议上的讲话中指出：要通过整党，使党内的批评和自我批评能经常开展。党内不论什么人，不论职务高低，都要能接受批评和进行自我批评。江泽民于1997年1月29日在中共中央纪律检查委员会第八次全会上的讲话中指出：许多干部犯错误总是从量变到质变，开始往往有个缺口，但由于没有批评，任其所以，日积月累，最后铸成大错。“千里之堤，沙于蚁穴。”这个问题发生的原因之一，是平时缺乏批评与自我批评。胡锦涛于1999年3月30日在河南考察时的讲话时指出：批评和自我批评是我们党的一个好传统，是正确解决党内矛盾、促进团结和进步的一个好武器。习近平同志于2012年3月16日撰写的《扎实做好保持党的纯洁性各项工作》中指出：好人主义盛行，有问题不指出，有过错不批评，这种庸俗作风盛行之处，往往就是党组织和领导上政治软弱、作风涣散的地方，就是党员、干部中出问题多的地方。

批评与自我批评是加强党内监督预防腐败的重要手段,是预防腐败的治本之策。无数的案例和警示告诉我们，违法违纪行为的发生，都经历了一个由小到大、由量变到质变的变质过程。为此，《中国共产党党内监督条例》明确要求，党内监督要坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。党的基层组织和党员，要严格党的组织生活，开展批评和自我批评。在党的会议上有根据地批评党的任何组织和党员，揭露和纠正工作中存在的缺点和问题。参加党组织开展的评议领导干部活动，勇于触及矛盾和问题、指出缺点和错误，对错误的言行敢于较真、敢于斗争。

二、“咬耳扯袖、红脸出汗”

王岐山同志于2015年9月24日至26日在福建调研听取党员和群众代表对修订廉政准则和党纪处分条例的意见建议时强调，要把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。这“四种形态”都是为了惩前毖后、治病救人，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。

“咬耳扯袖、红脸出汗”第一种形态的范畴包括与标准要求不符的苗头和倾向等，包括日常发现的个人倾向性问题，工作作风、生活作风上的小毛病等，对此，党组织和党员领导干部不能视而不见、放任不管，必须及时通过日常谈话提醒、批评教育等方式及时指出，让其做到有则改之、无则加勉。

“咬耳扯袖、红脸出汗”是一种真诚的提醒，也是一种善意的批评，更是一种宝贵的经验，也不只是针对纪委监察部门提出的要求，也需要各级党组织整体谋划、部署、推进，各级党组织切实落实主体责任，以党支部为单位经常性开展批评和自我批评，用好批评和自我批评这把利器，对党员干部出现的苗头性倾向性问题，及时批评警示提醒，突出抓早抓小，用纪律管住党员，以达到克己修身，正风肃纪，营造党内民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围、民主监督的制度环境，实现党内政治生活正常化，全面从严治党才能落到实处，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

三、经常性开展批评和自我批评使“咬耳扯袖、红脸出汗”成常态

（一）、坚持谈心谈话制度，使之常态化、制度化。

谈心谈话是党组织了解、帮组、教育和监督党员的重要手段，是党员之间相互交流思想、交换意见的有效形式。坚持谈心谈话制度，有助于在党组织与党员、上级与下级之间建立经常沟通联系的桥梁，为促进同志之间统一思想、加深了解、增进团结提供平台和保障。

要开展交心谈心，集体谈、反复深入谈，真正把问题谈开、意见谈拢、思想谈通，对拟在会上提出的批评意见事先沟通，不搞突然袭击；要强化监督，保证谈心活动不走过场，带着问题谈，坦诚相见，交流思想，交换意见；要采取个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地在支部开展谈心谈话活动，结合利用主题党日活动、“三会一课”等，组织基层党组织班子成员间逐一谈心，党支部书记和党员普遍谈心；对出差在外的党中可通过电话、微信、QQ等新媒体途径，了解思想和工作情况，听取意见和建议。

（二）、党员干部要率先垂范，勇于自我剖析。要勇于指出错误，敢于批评，发挥导向作用。

刘少奇同志在《关于修改党章的报告》中指出：经验证明，凡是那个地方的负责人在党员群众和人民群众中认真地进行了诚恳的与必要的自我批评，那里党员和人民的批评与自我批评也就会开展，积极性也就会提高，内部团结也就会达到，工作也就会改进，缺点也就会克服，“负责人的威信不独没有丧失，反而会提高”。

领导干部要带头敢于直言，并接受批评和自我批评。对自己的缺点和错误，敢于坦然承认和面对，襟怀坦荡、虚怀若谷去接受批评与建议，有则改之，无则加勉；对他人的缺点和错误，坚持有一说一、有二说二，该批评的就勇敢批评，该得罪人时敢于得罪人，实事求是。

（三）、如何谈是关键也是担当

一是批评要率真，不要拐弯抹角。有话就直说，谫是拐弯抹角就越是会引起猜疑。有话直说是真诚，党内同志的关系就一定需要这样的一种真诚。二是批评要有诚意和善意。如何从团结愿望出发，经过批评或者斗争，分清是非，在新的基础上达到新的团结。批评是对同志的一种真诚帮助，要达到猛击一掌幡然醒悟的功效。三是党内批评不是点缀，而就该是党内政治生活的常态。在批评与自我批评上，要敢于要讲真理、不要讲面子。要坚持以事实为依据，排除私心杂念和外界的干扰。坚持刚性规矩和铁的纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，强化制度执行，不断提升党支部凝聚力。

（四）、善于运用民主评议党员武器。

坚持民主评议党员制度，是从严加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过评议切实提高党员的思想觉悟，提高党员队伍的整体素质；在学习讨论的基础上，党员个人对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，找出差距，明确努力方向，召开党员大会的党员，对照党员标准，逐一对党支部党员作出实事求是的评价；召开支委会议，对党员评议进行实事求是的分析、综合，形成初步的评议意见，上报上级机关党委，并及时整理反馈评价意见，对群众意见较大的党员和党员领导干部，党组织应及时谈话进行批评教育，限期改正。

（五）、强化党规党纪学习教育，筑牢底线红线意识。

学习教育常态化。结合“两学一做”学习教育，把学习党章党规党纪作为理论学习的重要内容，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党规党纪，采取专题辅导、座谈交流、知识竞赛等形式务求学深学透，专项检查学习贯彻党章党规党纪情况，要让党员干部厘清党纪边界、明确纪律红线。

开展批评和自我批评不是为了单纯地指出某位同志的错误，而是为了“惩前毖后，治病救人”，通过不断开展批评和自我批评提高党员修养。只有坚持开展批评和自我批评，才能发现错误，明辨是非、总结经验；只有坚持开展批评和自我批评，才能改进党的作风，提高党组织发现和解决自身问题的能力；才能不断提高党员干部在新形势下拒腐防变和抵御风险的能力能力，才能以党员干部的优良作风带动基层党支部良好作风的形成。

参考文献：《毛泽东选集》第3卷

《求是》2012年第6期