防汛抗灾工作汇报

第一篇：防汛抗灾工作汇报

会同县地处湖南省西南部，怀化市南部，是一个边远的山区县。全县土地总面积2248平方公里，辖8镇17乡，345个村，总人口35万。境内属中亚热带季风湿润性气候，年均降雨量达1264.5毫米。全县共有大小溪河725条，总长2330公里，其中沅水一级支流渠水、巫水分别腹穿东西两侧。我县是一个山洪灾害多发区，素有“三年两头灾”之称。近年来，我们按照科学发展观的要求，坚持以防为主，抢防结合，狠抓防汛抗灾，取得了显著成效。在今年“6.9”洪灾中，我县广坪、地灵等4个乡镇21个村22518人受灾，直接经济损失达8600余万元。但由于县委、县政府高度重视，组织有力，应对得当，这次洪灾没有造成任何人员伤亡。近10年来，连续5次在重特大洪灾中实现了不垮一堤一坝、不死一人的目标。我们的具体做法是：

一、狠抓基础建设，增强防汛抗灾的稳固性

抓好水利基础设施建设，是开展防汛抗灾工作的根本前提。我们按照统筹规划、突出重点，分步实施的原则，狠抓水利基础设施建设。一是狠抓病险水库治理。我县境内共有小一、二型水库（山塘）102座。但由于大多始建于上世纪六、七十年代，年久失修，病险水库达63座，不仅影响到正常的农业灌溉，更危及防洪安全。要彻底治理这些安全隐患，任务重、投入大、困难多。特别是我县作为国家级财力困难县，自身财力十分有限，基本处于“吃饭财政”的状况。但在防洪投入问题上，县委、县政府从不吝啬，每年都要千方百计挤出上百万的资金，用入病险水库治理。近年来，全县累计投入1296.39万元，治理病险水库55座，极大地消除了安全隐患。同时，我们积极发动群众投工投劳，结合农业综合开发项目的实施，狠抓农田水渠的维修，既保证了农业的正常灌溉，又保证了水库的畅通。二是狠抓河道治理。我县黄金等矿产资源丰富，境内广为分布。过来，一些人受利益驱动，在河道滥挖滥采，致使河床变窄、抬高，生态环境受到严重破坏。一遇暴雨，泄洪不畅，极易成灾。为此，近年来，我县组织专门力量，对境内河道进行了全面清理整治。共治理河道108处33.8万立方米，疏浚河道15公里，使河道从亚健康状态逐渐向健康状态转变。三是狠抓县城防洪工程建设。在1996年“7.17”特大洪灾中，由于防洪基础设施薄弱，导致县城被淹近三分之二，给国家和群众的生命财产造成了巨大损失。为此，我们采取有力措施，狠抓县城防洪工程建设。1998年，在上级未批复立项的情况下，自筹资金　余万元，新修了　余公里长的县城防洪堤，并设立了县城防洪站。之后，在几次特大洪灾袭击中，由于有防洪堤的保护，县城一直固若金汤，没有受到丝毫影响。由此可见，加强水利基础设施建设至关重要。

二、落实责任体系，增强防汛抗灾的主动性

抓好防汛抗灾工作，关键在于落实领导责任。县委、县政府高度重视防汛抗灾工作，将其纳入重要的议事日程，定期研究，定期部署，研究解决防汛工作中的突出困难和问题。同时，严格按照防汛工作的要求，建立了“四个责任制”：一是实行县级领导联系制。明确全县的防汛抗灾工作由县委书记、县长负总责，县防汛抗旱指挥部政委、指挥长具体负责，并实行县委常委包片、县级领导联乡责任制。哪位县级领导联系哪个乡镇，就对哪个乡镇的防汛抗灾工作负责。如果因工作不力，导致防汛出了问题，该县级领导同样受到责任追究。二是实行行政首长负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。每年年初，县委、县政府都要召开专门会议，全面安排部署防汛工作，并实行风险抵押制度，各乡镇乡镇长向县防汛抗旱指挥部交纳200元的风险抵押金。汛期结束后，由县防汛抗旱指挥部对各乡镇的防汛工作进行检查评比，严格奖惩兑现。各乡镇按照分级管理的原则，切实加强对村级防汛工作的组织领导。从而形成了以县防汛抗旱指挥部-乡镇防汛抗旱指挥所、水利工程管理单位防汛机构-村防汛抗旱领导小组三级管理为主的“金字塔”式的防汛组织与管理模式。三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位，必须按照各自职责，加强部门配合，形成“大联动、抗大汛”的格局。如：气象部门负责提供准确的天气预测预报，水利部门负责信息收集、反馈和技术指导，国土部门负责地质灾害点的监测，交通部门负责道路的抢修畅通，民政部门负责灾情核实与灾民安置，公安部门负责灾区治安秩序稳定，等等。同时，县委、县政府每次接到汛情通报后，都要及时召集相关部门会商，研究应对办法与措施。四是实行库长负责制。对于重点水库，确定该村的村长为库长，实行专人盯防。如有异情及重大雨水情发生，必须立即向乡镇防指所、县防指部汇报，以便及时采取相应对策。对各地质灾害隐患点，建立了相关的管理台帐，确定了专门的监测责任人，并建立了首报制度。为确保上型水库和重点地质灾害点的安全度汛，今年以来，我们针对全县97座上型水库及7处地质灾害点，聘请了一批工作责任心强、离水库较近的党员群众担任专职安全员，由他们负责5～7月主汛期间的水库安全管理工作。县防办对安全管理员进行相应的业务培训，每月按150元的标准发放报酬。

三、加强预案管理，增强防汛抗灾的科学性

抓好防汛抗灾工作，科学防范是根本。我们根据科学发展观的要求，结合多年的防汛抗灾经验，把工作重点由“救灾”向“防灾”转变。针对我县防汛工作的实际情况，我们根据新的水情、工情，组织技术力量，按照应急管理的原则，　制定和完善了全县104座水库的《水库抢险应急预案》，对境内的139处山洪地质灾害隐患点编制了《山洪地质灾害防御预案》。为增强预案的可操作性，提高广大人民群众的防灾意识及自救能力，我们采取多种形式，深入开展宣传。县防汛指挥部每年定期举办山洪灾害防御常识培训班，对各乡镇水利工作站站长及存在山洪灾害隐患的村、组负责人进行培训。经常组织专门人员，深入乡镇、村组进行防灾抗灾知识和防灾预案的宣传。利用新闻媒介、山洪灾害挂图、山洪灾害防御手册等多种形式，宣传山洪灾害防御常识内容以及防灾预案的主要措施。仅今年以来，全县共下发山洪灾害防御常识宣传手册4000本、挂图5000套、专题光盘30个。每年汛期开始，县人武部按照《会同县城防洪预案》的要求，由县防汛指挥部主要领导亲自指挥,组织民兵有针对性地开展防汛实战演练，一旦发现险情，保证做到召之即来、来之能战、战之能胜。水利工程管理单位和防汛重点部位也要按照既定的防汛预案进行演练。正是由于我们把预案的编制和演练有机地结合在一起，预案为演习提供了蓝本，演习又进一步完善了预案。如今年6月9日凌晨2:30，县防汛办接到岩头水文站的水情预报：位于广坪河上游的靖州县大堡子镇出现强降雨，降雨量达120mm。县防指立即启动了防汛预案，紧急通知县城防洪管理站、县气象局和朗江电站，要求他们密切关注雨、水情，严格执行怀化市防指下达的度汛方案，控制水位。凌晨3点，县气象局向防汛办报告：靖州境内的大堡子降雨达137mm，每小时降雨量达30mm，预计降雨还会加大，云层正由西往东方向发展。接到报告后，县防汛办马上(更多内容请访问好范 文网：wwW.)电话通知相关 ……此处隐藏6577个字……人员责任。

4、全民动员，抗洪排涝，降低损失。

汛情一旦发生，xxx要服从xxx防汛工作工作指挥部的统一安排，积极参与抗洪、排涝和自救，做到全民动员，确保把洪涝造成的灾害降低到最低标准。

5、健全组织，强强领导

为加强对xxxx防汛工作的组织领导，xxx成立了防汛抗灾工作指挥部，设立专职防汛工作值班员，负责通汛联络。建立了抗洪抢险应急分队，负责抗洪救灾的应急工作，把抗洪抢险应急队分成4个分队，设分队长，xxx为队长，区长为副队长。xxxx也都相应成立30-50人的防洪抢险应急队伍，xxx为队长。全体应急队员要绝对服从防汛指挥部的安排，做到招之即来，随叫随到，做甘于奉献，不怕牺性。对工作表现突出的进行表扬，表现差的进行严厉处罚。

6、抓好防汛物资的储备和供应

要按照《xxx防汛物料储备及经费管理办法》，按规定的物资储备任务，进行定点储备。对供销、粮食、工商企业等代储的防汛物资，必须足额存放，数量、地点要按时报县防

汛指挥部办公室，群众性储备的柳秸料，纺织袋等，进行“号料登记、号而不集”的办法，以备调用。

xxx负责面上的除涝和防汛工作。联系人：xxx联系电话：xxxxx。

2xxxx

年xxx月xxx日

第五篇：xx乡防汛抗灾工作小结

xx乡防汛抗灾工作小结

今年入汛以来，我乡认真汲取以往的经验，对防汛抗灾工作高度重视，把防汛抗灾工作作为当前全乡工作的重中之重，充分调动全乡人力、财力、物力，统筹安排，提前部署，全力构建防汛工作责任机制、群防群测预警机制、安全隐患排消机制、应急抢险演练机制、防汛物资储备机制“五大机制”。经过对全乡防汛隐患排查，全乡主要地质灾害点共涉及10个行政村，20个组，183户，753人。我们围绕防汛工作重点，狠抓各项防汛措施落实，切实做好防汛抗灾各项准备工作，确保群众安全度汛。

一、建立防汛工作责任机制

一是成立了由乡党委书记xxx同志任指挥长、乡长xxx同志任常务副指挥长、其他班子成员、各办站所负责人为成员的乡防汛工作指挥部，具体领导全乡防汛工作的开展；并结合实际，制定出切实可行的《xx乡防汛工作方案》、《xx乡山洪灾害防御预案》，同时指导各村健全组织，制定方案。二是实行目标责任制管理，逐级签订防汛工作责任书。建立健全乡、村、组、户四级防汛组织网络，强化责任制，明确各联系村领导为各村防汛工作第一责任人，各村包村干部和支书、主任为直接责任人，其他村组干部为具体责任人。三是落实全乡防汛值班制度。建立乡、村两级24小时值班制度和领导带班制度，所有乡、村、组干部时刻保持通信畅通。在汛期内要求各级干部必须坚守防汛岗位，乡干部原则上一律不过周末，村组干部一律不得外出。四是加强安全防汛宣传教育。通过召开多次会议、出动宣传车、办防汛宣传专

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栏、刷写张贴标语等形式，大力宣传普及安全防汛及地质灾害知识，切实增强全乡广大干部群众的防汛意识。做到领导、责任、措施、认识“四到位”，为安全度汛提供了强有力的组织保证。

二、建成了群防群测预警机制

一是积极构建山区山洪灾害预测预警机制。xx乡于5月12日召开了由全乡干部职工会议暨防汛抗灾工作动员大会，部署了防汛抗灾期间相关工作。会后全乡所有行政村的群防群测预警体系得到建立。共建成 座简易雨量站，配置铜锣 面，哨子20个，配备水位观测员20名，雨量监测员2名，组建防汛抢险队伍21支，其中：乡政府组建了一支30人的抢险队伍，各行政村均组建了1支抢险队伍，每村抢险队员都在10人以上，全乡抢险队人员达230余人，并对全乡20个行政村制作了洪水威胁区、安全区、群众转移线路、地质灾害危险点等警戒标识。同时，加强所有村的群防群测预警组织建设，做到办公场所、人员、制度、预案、措施“五有五落实”，确保一旦险情发生，在交通、电力和通讯中断、上级抢险队伍无法到达之前，各村能够开展抢险自救，保证群众生命财产安全。

三、对全乡汛期隐患进行了排查和整改

一是建立安全隐患经常性排查机制。乡安全执法大队工作组组，深入各村对乡内所有重要河道、矿山、学校、地质灾害点、等重点部位进行经常性巡查和排查，发现问题及时建档立卡，上报指挥部。二是建立安全隐患整改防范责任机制。乡防汛指挥部对排查出的每处隐患，明确包村乡领导及干部为第一责任人，各村支书、主任为直接责任人，实行包保负责制。对于全乡主要地

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质灾害隐患点，认真落实乡、村、组、预警员四级防范责任制，一旦发现险情及时对人员进行快速转移。今年进入汛期前，由包村干部牵头，对全乡汛期隐患进行了排查，全乡共排查出地质灾害隐患点13处，河道险段7处，山体滑坡12处，目前已监测或责任落实到位。

四、积极组织群众进行防汛抢险演练

一是切实加强对应急抢险演练的组织领导，乡级由党委书记亲自问部署和动员，乡长直接组织和实施，其他乡领导班子成员以及全体乡干部全程参加，乡直各单位积极参与。村级由各村支书、主任具体动员和组织，所有村组干部和重点地区群众全程参加。二是按照《山洪灾害防御预案》，各村组织重点地质灾害区域内群众进行演练，并层层落实安全防范责任。三是明确应急抢险演练的程度和内容，严格按照防汛预警程序进行。

五、备足防汛抗灾物资

乡党委、政府从紧缺的财政中划拨专项资金用于购置防汛抗灾预警工具、监测工具、制作宣传和警示牌，安装宣传车1辆，积极联系民政和有关部门调运防汛抗灾相关物资，准备了应急粮食50袋，其他相关物资准备充分。

六、防汛救灾阶段性成果。

在乡党委、政府的精心部署和安排下，截止7月26日，全乡没出现一例因灾死亡人员情况。全乡干部职工把防汛抗灾工作作为首要任务，村干部时刻监测区域内地质灾害隐患点，各级党员干部把做好防汛抗灾工作作为保障群众生命财产安全的第一要务。

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七、下一步工作打算。

（一）继续保持清醒的头脑，全乡干部职工、村干部绷紧防汛抗灾这根弦，继续做好汛期防汛抗灾工作，千方百计地保障人民群众的生命和财产安全。

（二）做好灾后基础设施恢复和重建家园工作。我乡将以尽快修复路、水、电等基础设施为重点，并结合“八访八问”工作要求，安排组织干部下村指导，提供服务，为群众提供一切能够提供的帮助。对于因灾受损的房屋，我乡将在完成对受灾户的调查落实的基础上，争取有关部门的大力支持完成新居的重建。

（三）进一步完善防汛抗灾预案。预案是必须不断健全和完善的，是要因情况形势的变化而不断修订的。在总结和分析的基础上，制定切实有效的措施和方案，并将之写进预案。

（三）防汛抗灾不忘发展。挽回受灾损失，解决面临困难，都必须依靠发展。所以我乡将紧紧抓住发展第一要务，坚定按照年初的工作部署，保证在挽回损失的基础上，实现年初提出的工作目标。

xx乡人民政府

二〇一四年七月二十五日

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