近年来,在省、市、县文明办的精心指导和县委、县政府的正确领导下,我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平系列讲话和十九大精神为指导,紧紧围绕中央和省、市、县文明办关于文明单位创建的相关文件精神、工作部署和具体要求,坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,以建设人民满意的民政机关和新型干部队伍为出发点和落脚点,紧扣省级文明单位创建目标,紧密结合我县民政工作实际,创新思路、创新载体、创新方法、突出重点、注重实效,多方式开展省级文明单位创建活动,创建工作取得了显著效果,有力地推动了全县民政工作水平的提升,全面提高了干部职工素质,实现了精神文明建设与民政事业发展两促进、双丰收。现将我局今年以来创建省级文明单位工作开展情况汇报如下:
一、创建工作机制情况
加强组织领导,确保落实到位。局党组始终坚持加强对创建省级文明单位工作的组织领导,把省级文明单位创建工作作为全局工作的重要内容,成立工作领导小组,并安排专职工作人员,明确职责分工,制定了《宝丰县民政局2019年创建省级文明单位工作实施方案》,与民政工作同布置、同检查、同总结。创建工作坚持“一把手”负总责,根据班子成员分工,按照股室职能各负其责,形成了党组统一领导、股室工作互动、全员积极参与的良好局面。同时完善制度建设,确保责任落实。制定工作制度、会议学习制度、廉政建设制度、卫生制度等把创建工作中的各项任务明确到单位、责任落实到人,做到事情有人管、工作有落实,使我局的省级文明单位创建工作走上了健康、有序的发展轨道。
二、理想信念教育情况
(一)认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习教育。按照县委县政府统一部署,我局积极在全县民政系统中开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习教育。制定了《习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神学习安排》(宝民〔2019〕34号),成立了以一把手为组长学习教育工作领导小组,积极开展学习教育活动,保障了组织领导,落实了责任分工,制定了学习措施和学习计划,确保学习教育顺利开展,定期组织集中学习。在学习中查找个人问题和不足,找准学、做的方向和目标。
(二)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。为深入学习宣传贯彻党的十九大精神、从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化,中共宝丰县民政局党总支组织全体党员同志到县烈士陵园开展了“清明祭英烈、初心永不忘”主题教育,全体党员向英雄纪念碑默哀、献花圈、并重温入党誓词。通过开展此次主题党日活动,同志们在思想上受到了教育,信念上得到了洗礼,进一步增强了党员同志们的自豪感、使命感和责任感,推动单位全体党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
(三)深入开展党建工作。在县直单位率先推行党建与业务相套合,六名班子成员按照业务分工分别担任三个党支部的书记和副书记,实行一岗双责,抓党建促业务,促业务强党建。按照阵地建设标准化要求,打造党建楼道、党员书屋、党员活动室、新时代文明实践大讲堂等党建阵地,规范支部组织生活,有效发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。以干部作风整顿暨“争比树”活动为契机,扎实开展民政干部大讲堂、“书香润民政·阅读伴我行”、丰富多彩的主题党日等活动,进一步提升了民政干部队伍的凝聚力和战斗力。
(四)广泛开展争先创优活动。参照去年在全市民政系统和全县的评比位次以及所获荣誉,制定今年的“争先创优”目标。今年我局荣获“市消防安全工作先进单位”和“福利彩票发行工作先进单位”,在全县“庆七一”表彰大会上,县民政局机关党支部被县委评为“守纪律·讲规矩”模范基层党组织。在全局开展先进标兵、优秀志愿服务者、文明之星、道德模范、爱岗敬业表彰活动,进一步激发全体干部职工的积极性和创造力,营造务实创新、锐意进取的浓厚氛围,凝聚干事创业、赶超发展的强大合力。
三、践行社会主义核心价值观情况
(一)设立学雷锋志愿服务岗,实现文明服务常态化。为更好地履行社会责任,发挥示范引领作用,带动更多单位、更多群体参与志愿服务,进一步提高市民的文明意识,推动良好道德风尚的形成。县民政局在大门口设立学雷锋志愿服务岗,免费提供茶水、盆水、毛巾、充电等力所能及的志愿服务,实现志愿服务常态化。
(二)深入实地搞排查,文明执法保安全。全年对救助站、福利中心、殡仪馆和各乡镇敬老院、民办养老机构等各类民政服务机构进行安全隐患排查,切实把安全责任层层传递到每个人员和岗位,并组织开展安全生产教育培训,加大安全生产宣传力度,对工作人员及服务人员进行专门培训,杜绝消防安全事故的发生。
四、道德建设情况
(一)深入开展干部职工的思想道德教育。一是坚持经常开展党的理想信念、爱国主义教育,引导广大干部职工树立远大的理想和正确的世界观、人生观、价值观。二是开展讲党课活动,开展廉政警示教育和爱国主义教育活动,使党员干部进一步学习了党的历史,增强了党性观念。三是定期举办“主题党日活动”,提高民政党员干部队伍素质,提高年轻干部工作能力。
(二)积极开展“四德”建设。大力培树“四德”典型,开展道德模范、身边好人评选活动。在我单位选出了“社会公德”“个人美德”“职业道德”“家庭美德”四位模范职工,为广大职工树立起了道德典型,使群众有了身边学习榜样。
(三)扎实开展“传家训、立家规、扬家风”活动。广大干部职工一起学习了家风家训家规,了解到家风家训家规是先人生活经验教训的总结,是生活智慧的传承。大家充分认识到了家风建设的重要性,进一步提升了民政系统干部职工思想道德修养和文明素质,对营造美好家庭、引领向上向善向俭的文明家风起到了积极的推动作用。
五、积极参加文明城市创建活动
(一)志愿服务活动常态化进行。一是为弘扬雷锋精神,展民政人尊老爱老的风貌,3月30日,县民政局党员干部志愿者开展“敬老助老”志愿服务活动。志愿者们为老人们送去了棉被、大衣、油、醋、粉条等生活用品,并为老人们整理房间,打扫院落;二是县民政局在各乡镇敬老院开展健康义诊活动;三是6月1日民政局工作人员来到观音堂林站余家村开展关爱孤困儿童活动。
(二)学习贯彻十九大,文明单位社区行。为充分发挥省级文明单位的示范带动作用,县民政局积极开展“学习贯彻十九大 文明单位社区行”活动。民政局工作人员积极到城关镇东关社区和群众面对面开展十九大精神宣讲活动。活动中,与党员群众重温入党誓词,用通俗易懂的语言,深入浅出地对十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作了生动解读,引起了在场听众的强烈共鸣。
六、开展结对帮扶,助力脱贫攻坚
一是根据县委、县政府脱贫攻坚任务要求,我局承担着观音堂林站观音堂林站余家村154户脱贫任务。我局积极把责任分解,落实到人。局党组多次召开会议研究部署,制定脱贫攻坚实施方案,成立脱贫攻坚工作领导小组和驻村扶贫工作队;抽调精干扶贫队员67人,深入到各家各户,摸底了解情况,对接到户,分包到人。制作贫困户责任人联系卡,写清楚责任人姓名、联系电话,与扶贫办的扶贫手册一起发放到各个贫困户。帮扶队员定期入户,对贫困户的各项收入及家庭情况进行详细了解,逐一对贫困户制定帮扶计划。并为贫困户送去大米、鸡蛋,打扫卫生,整理户容户貌。
二是开展行业扶贫政策宣讲。组织各乡镇民政所工作人员、行政村负责人及村文书进行行业扶贫政策大宣讲,确保乡镇、村干部吃透政策精神,熟练掌握办理程序和各项规章制度。截至目前,已在13个乡镇开展了宣讲,培训人数1700余人,发放政策宣传单、申请办理流程图10000余份。为39个贫困村制做安装固定宣传版面40个;印制政策宣传挂历5600张、彩页20000份,通过民政局帮扶工作队、帮扶责任人、基层民政所工作人员入村入户发放讲解,通过多种形式的宣传,使贫困户对民政行业扶贫政策清楚明了。
三是开展民政行业兜底扶贫专项行动。按照“精准识别、应保尽保”的基本原则,逐村、逐户对全县所有建档立卡贫困户和其他贫困家庭中符合低保、特困供养、困境儿童、残疾人生活救助条件的家庭持续进行排查、核实、认定、上报,坚决做到应保尽保,应救尽救。
七、业务工作开展情况
按照“强作风,树形象,争一流”的要求,县民政局实现作风整顿与重点工作有机结合,通过学先进,找差距,定目标,促发展,不断推进全县民政工作高质量发展。
在兜底救助方面:严把入口关、程序关、责任关,按照乡镇入户调查率100%、县民政局入户抽查率30%的要求,严格入户调查,切实摸清困难群众的基本信息,准确掌握申请救助家庭的经济状况。完善《基层干部及其亲属享受低保备案制度》,全局干部职工和乡镇民政主管、民政所长签订《承诺书》,各村“三委”负责人签订《村级责任书》,杜绝民政干部利用职务影响让亲属违规享受低保现象发生。
在养老福利方面:围绕“一老一小”,不断加强服务机构建设。投资1500万元的大营镇敬老院和观音堂林站敬老院正在加紧建设;投资6千万元、占地45亩的集老年福利中心、救助管理站、儿童福利中心、未成年人保护中心为一体的社会福利园区项目正在逐级报批;2家社区日间照料中心、2家幸福院已经启动建设。在全市率先完成乡镇敬老院智慧用电、自动喷淋系统全覆盖。“老有所养、少有所靠、难有所助”的保障网络正趋于形成。
大力开展敬老爱幼活动。敬老爱老志愿服务活动常态进行,健康知识巡讲义诊积极开展,庆五一“民政杯”比赛丰富多彩;建设18个儿童之家,开展困境儿童扶智行,为孤困儿童打造温馨家园;大力开展康复治疗,铸就孤残儿童康复梦;儿童福利主任培训有声有色,提升我县社区儿童之家工作水平。
在政策落实方面:通过制作《7分钟,带你全面了解宝丰县民政行业扶贫政策》音频宣传片、《宝丰县民政行业扶贫政策宣传手册》,组成政策宣讲团到乡镇宣讲等多种形式大力宣传政策,将民政救助政策送进千家万户,有效提高了政策知晓率。进一步提高城乡低保、特困供养、孤儿养育、高龄津贴标准,将孤儿保障范围扩展到超过18岁的成年在校学生,将80-89岁高龄老人纳入高龄津贴补助范围。持续化常态化开展兜底扶贫专项行动和清零行动,坚决做到应保尽保、应救尽救、应养尽养。上半年共拔付资金3345万元,惠及困难群众38409人,有效改善了困难群众生活水平。
文明单位创建活动是一项系统、长期的工程。我局在加强领导、建立健全规章制度的同时,注意改进创建方法,不仅坚持做到领导力量到位,机构人员到位,责任落实到位,督促检查到位,经费投入到位,而且融单位管理、学习提高、业务工作于一体,保证了创建活动的健康发展。下一步,我们将在县文明办的精心指导下,以此次检查指导为契机,进一步克难求进,使全县民政事业得到更好更快发展,使我局的文明形象得到更大幅度的提升。