我处现有公办幼儿园2 所(中心幼儿园、二里半小学幼儿园),在园幼儿250 人,配备教职工23人,其中教师16人,保育人员4人,其他3人。现有民办幼儿园30所(已办证28所,正式筹设2所),在园幼儿5176人,教职工总数536人,其中教师347人,保育人员154人,其他35人。
一、主要工作
1、抓安全,重在落实细微末节。
一直以来,我们坚持“安全第一、以防为主、防治结合、重在教育”的原则,以打造“平安校园”为抓手,狠抓校园安全,不忽略任何一个安全细节。一是加强组织领导。各幼儿园成立安全工作领导小组,园长负总责,综治办主任具体抓。开学前完善安全工作制度、门卫制度、值班制度、重大事故应急预案,层层签订安全责任书,形成了安全工作层层有人抓,级级有人管,人人有责任的齐抓共管的良好局面。二是健全责任机制。重在构建大安全格局,落实一岗双责机制。不管是分管安全工作的领导,还是分管其它工作的领导,不管是校长园长,还是普通的教师和保育员,肩上都担负着安全的重责,每个人都是安全员。三是狠抓排查整改。定期开展安全隐患排查,及时整改,建好台账。一查校园安全,看房屋建筑、围墙、设施设备、玩具、室内外悬挂物是否存在安全隐患;二查食品卫生,看食品采购与储存、食品留样、卫生防疫、晨检午检、校园消毒是否规范;三查周边环境是否存在安全隐患;四查门禁管理、消防设施是否正常。
2、抓规范,重在提升办园质效。
一是规范收费行为。每学期开学前,中心学校召开开学工作会,严明收费纪律,一要严格按省定项目收费,不得以任何理由突破《湖北省幼儿园收费管理实施细则》规定。二要严格执行收费标准。公办园按不同办园等级核准的收费标准收费;民办园按在物价部门报备的收费标准收费。三要严格实行收费公示制。中心学校统一公示牌样式,由幼儿园在园所正门附近常年公示本园收费项目、标准、批准文号和投诉电话等。
二是规范“一日常规”。严格执行黄冈市教育局制定的《一日作息时间安排》和《黄冈市幼儿园一日活动操作规范》,规范一日活动要求,使保教人员在照顾幼儿生活和组织活动过程中,有精细明确的职责分工、规范的流程和操作要求。
三是规范活动组织。切实落实“以游戏为基本活动”的要求,结合实际多样化创设适宜的幼儿活动区域,科学组织区域活动。开齐五大领域课程,纠正“小学化”倾向。
四是规范保育行为。中心学校要求幼儿园首先严格幼儿饮食管理,采取不定期检查的方式,检查各幼儿园索证索票、食品留样、每日带量食谱等制度的落实情况。其次做好幼儿常规护理工作,要时刻保持室内外整洁卫生;三要做好卫生防疫工作,落实晨检和午检制度,幼儿在园出现异常情况,及时报告。
3、抓队伍,重在锻造一流团队。
一是加强师德师风建设。各幼儿园每学期都与教师签订了《师德师风承诺书》,将师德师风纳入到教师绩效考核的重要指标。有效杜绝了讽刺、挖苦、虐待、歧视、体罚和变相体罚等损害儿童身心健康行为的发生。
二是加强业务培训,提高教师专业化程度。各幼儿园都制定了教师业务学习方案,定期开展业务学习和培训,绝大部分幼儿园都和发达地区幼教机构建立了业务联系,定期选派老师出去接受培训。
三是建立聘任教师报备制。各幼儿园招聘教师必须要到中心学校报备,由中心学校审核其学历和从教资格,严把教师准入关。
四是督促配齐保教人员。把“两教一保”纳入幼儿园年检指标,加大硬性指标考核力度。
二、存在问题
1、发展不均衡。一是公民办幼儿园发展不均衡。全处现有幼儿园32所,公办幼儿园只有2所,不符合以公办幼儿园为主、政府投入为主、公办教师为主的“三为主”原则。二是民办幼儿园之间发展也不均衡。有一大批幼儿园发展势头良好,投入较大,办园条件、教育教学质量和社会影响得到了社会的认可,如粮食、天池、龙潭、龙洲新天地开心、世纪星、童心刘大型、御景开心、金思维、爱婴、港口等幼儿园,也有的幼儿园受地理位置、招生等影响,办园条件较差,甚至仍然存在作坊式的幼儿园。
2、公办幼儿园硬件设施差,中心幼儿园投入严重不足。两所公办幼儿园都是过去利用小学校舍改造的,活动室、寝室不规范,设施设备差。中心幼儿园位置偏僻,多年来没有什么经费扶持,在全市乡镇中心幼儿园中是最差的。
3、幼儿教师专业化程度较低,学历达标率低。
4、没有按照标准配齐“两教一保”。
5、国家扶持资金少。2017年和2018年民办幼儿园每年只有16万元的奖补资金。
三、相关建议
1、加大经费投入,强化学前教育保障。按照政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,逐步建立健全与政府责任相适应的长效经费投入机制,在教育事业费中安排一定比例用于学前教育事业。为了办好人民满意的学前教育,我处急需大笔建设资金,仅中心幼儿园就需投入千万元。
2、加快公办幼儿园的发展步伐。要充分体现学前教育“公办为主,民办为辅,统筹发展”的原则,加快公办幼儿园的建设步伐,建好中心幼儿园。
3、加大监管力度,规范学前教育办学行为。要建立健全幼儿园准入和年检制度,实行分类管理、分类指导,严格依法监管。强化监督检查,规范办园行为;对存在重大安全隐患或者根本达不到办园基本要求的,要专项整治,限期整改,对拒不整改或者整改成效不明显的,要坚决取缔。
4、政府做好协调工作。要协调好相关职能部门为学前教育办实事、敢办事。如,城市执法对违规办园要坚决取缔,公安、消防部门要肯对幼儿园出具明确的意见等。