关于走访考核委员活动情况的报告
为了切实加强与委员的沟通联系,充分了解委员履行“五个一”活动情况,广泛征集社情民意信息及意见、建议。根据县政协主席会议安排,2018年11月26日至12月6日,办公室组织开展了走访考核委员活动。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
为了将走访活动做实做细,本次活动分4个走访小组,分别由副主席、专职常委带队,原则上按照委员界别进行走访,基本实现了对委员走访的“全覆盖”,并征求对县委、县政府和县政协工作的意见、建议50多条。在具体走访过程中,主要突出三个方面的工作。一是精心准备,周密组织。召开专题会议安排部署走访相关事宜,明确走访对象、内容,并提出具体要求。各小组结合委员实际,备齐走访材料,提前电话预约,切实做好前期准备工作。二是认真走访,注重实效。针对委员人数多、委员工作环境和条件不同的实际情况,各小组通过界别座谈、个别约谈、上门走访等方式,与委员面对面交流,了解委员的履职情况以及工作、生活情况。同时,在走访中注重与委员单位沟通,增进委员单位对政协工作的理解与支持,为委员履行职能创造宽松环境,确保走访活动取得实效。三是认真梳理,归纳总结。走访结束后,各走访组第一时间将走访材料整理收集,积极配合办公室完善委员个人档案;同时,办公室责成专人对征集的意见、建议进行梳理归纳。
总之,通过这次走访委员活动,了解到委员们能够按照“五个一”活动的要求,积极参加各项履职活动,树立了政协委员良好形象。同时,进一步密切了与委员的联系,激发了委员履行职能的热情,委员们也表示在今后的履职中,充分发挥主体作用,积极主动参政议政,努力为我县经济社会发展献计出力。
二、考核评价
按照县政协《委员管理办法》的规定,各小组本着客观公正的原则,结合委员履行职能、联系群众、撰写提案、反映社情民意、社会贡献、发挥主体作用等方面,对委员进行了考核评价。表现好的委员有:户僚锋、尤海旺、李晓旭、袁琦、王生龙、李琼、秦熙忠、王凯宏、屈胜利、苏新军、樊正东、韩义国、高红梅、文宝玉、李彦玉、梁小宁、王鸿栋、高凌、白慧、吴舜、李存旺、杨永飞、郭小明等。此外,何树兵、王文亚两位委员工作调离,王智(经济)杨楷两位委员履职不积极、个人征信不良、社会反响不好。
三、对县委、县政府工作的意见、建议
(一)农业农村工作方面
1、切实巩固脱贫攻坚成果,建立健全扶贫工作长效机制,继续做好政策的宣传和思想引导工作,尽可能保障产业、健康、教育、金融、社会扶贫等政策不变、力度不减,同时大力发展村集体经济,扎实开展农村“三变”改革,确保贫困群众稳增收、不返贫。
2、立足我县农产品资源优势和特色,适时调整农业产业结构,提高农业科技含量,大力扶持农牧产业加工项目,努力把本地特色农牧产品推向市场,走“生产——加工——规模——品牌”的一体化路子,推动农业大发展。
3、提高对农村环境保护重要性和紧迫性的认识,把农村环境保护和土地污染防治工作摆上更加重要和突出的位置,努力解决农村环境问题,积极推进实施乡村振兴战略。
4、加快发展农村专业合作组织,积极落实国家的各项优惠政策,加大资金投入和扶持力度,促进农村种养殖业的发展;
5、经常组织农民学习种养殖技术,特别要注重实践指导,如定期对大棚种植农户进行科学指导等等。
6、进一步加强林草建设,强化管护工作力度。
7、健全农情信息服务网络,引导农民宜播宜种、预防灾害,降低因自然灾害、市场波动、农产品滞销而造成的风险和损失。
(二)经济发展方面
1、要把优化提升营商环境当做政治任务来抓落实,理顺体制机制,加大“放管服”改革力度,注重简化手续、优化程序、限时办结、规范运行,把审批转变成服务,提高审批办理效率;出台优惠政策既要切合实际又要有连续性,政府兑现承诺不能打折扣,确保政策执行力,提升政府公信力;相关职能部门要彻底转变工作方式,变监督为服务,真正做到让办事人员“最多跑一次”。
2、对招商引资的项目要切实搞好可行性论证,把有限的用地指标用到大项目、好项目上,避免盲目上马。
3、工业园区基础设施不完善,群众、企业反响强烈,建议政府下决心加快建设进度,解决水、电、气、路等问题,切实保障入园企业生产生活基本需求。
4、贷款难、担保难、融资难问题,是当前影响和制约中小企业持续发展的一大瓶颈。建议政府加强调控,强化政策、资金的倾斜,积极搭建银企对接平台,帮助中小企业和民营企业度过难关。
5、县政府适时出台培育“四上企业”(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业)激励措施和制度,对于新入统且正常报送统计报表的企业,给予一定奖励,以便提高企业入统积极性。
6、利用定边独特的地理、区位、交通优势,全力推进物流园区建设,构建以商贸物流业为主的现代服务业体系。
7、加快产业结构调整步伐,大力扶持第三产业发展,积极培育新的经济增长点,切实加强后续财源建设,降低单一财政风险。
(三)社会事业方面
1、加快新建幼儿园、中小学校的进度,不断优化我县校园布局,缓解“择校热”、“就学难”的问题。
2、第二小学学生目前在开放式老体育场上操、上体育课,存在安全隐患,建议对老体育场实行半开放式管理,在学校上课期间不对群众开放。
3、关注教师群体状况,完善奖励激励措施,提高教师待遇,充分调动广大教师的工作积极性,提升我县教学质量。
4、在调整、招聘教师的过程中,要赋予学校适当参与权,使引进的教师更符合教学要求和学校发展的需要。
5、加大农村学前教育投入,合理配置城乡教育资源,促进基础教育规范化发展。
6、加强对校外托管机构的监督管理,保障学生的饮食、就学环境安全。
7、进一步加大对民办学校的扶持力度,定期选派老师到民办学校交流任教,帮助解决民办学校师资力量薄弱的问题。
8、夯实政府在医改中的主导作用,突破体制机制障碍,推进医改向纵深发展。按照“硬件投入靠政府,运行管理靠医院”的模式,适时成立县公立医院管理委员会,具体负责对医改的投资、规划、建设、大型设备购置等重大事项实行决策和监督,并将有关医疗、医药、医保等医药卫生体制改革管理权交由管理委员会统一管理。
9、加快推进县医院搬迁与建设进度,优化就医环境,缓解就医压力。
10、充分调研论证,打造我县文化“地标”,比如修建定边博物馆,大力弘扬文化氛围,逐步提升群众的文化素养。
12、进一步完善非物质文化遗产保护体系,设立专项保护基金,多方扶持非遗传承人;同时,应注重“非遗”的申报工作。
13、充分发挥文化艺术界人士的引领作用,动员引导书法、摄影、写作、体育等社会团体,利用文化馆、图书馆、体育场等文化基础设施,经常性举办高质量、高水平的文体活动,推动全县文化事业繁荣发展。
14、加强对青少年在传统文化方面的教育,在中小学校广泛开展国学礼仪进校园、最美礼仪少年评选等主题活动。
15、在全县范围内组织开展一次窗口服务行业礼仪风采大赛,全面提升我县窗口服务水平。
16、加强文化艺术人才的培养与引进工作,建立奖励激励机制,鼓励支持他们加强创作,保障我县文化艺术事业的延续性。
17、要高度关注农村留守老人的养老问题,建议大力发展农村养老事业,逐步建立农村老年人互助组织,让留守老人“老有所依”。
18、建立健全城区水、电、暖、气的价格调整机制和紧急通告机制,保障用户知情权。
19、关注群众安全饮水,加大群众安全饮水检测力度,减少因饮水导致群众身体健康出现的问题发生。
20、加强小型水利工程的管理和维护,充实和完善农村小型水利工程管理队伍,确保小型水利工程发挥最大效益。
21、建议政府在二次供水设施的建设、运行、维护、检测等各个环节,采取有效措施,严格把关,切实保障二次供水的安全性。
(四)市政建设管理方面
1、加快南北大街商业安置楼建设进度,有序开展南北大街商业安置楼分配工作,及早解决财政负担较重的问题。
2、加快马莲滩森林公园的建设步伐,尽快完善公厕、路灯、停车场及景观等配套设施,科学培植适宜的树种,提升公园品位。
3、继续加强城市绿化工作,充分调研论证,选择适宜本地且品质较高的树种,扩大栽种面积,建设绿色道路、绿色小区、绿色机关,切实巩固园林县城成果。
4、工业新区主干道存在交通安全事故隐患,建议在工业新区主干道各路口安装红绿灯。
5、县城南市场管理混乱,特别是逢年过节期间,很多商铺占道经营,车辆随意停放,严重影响群众购物和周围群众出行,建议相关职能部门加强管理。
6、加大投资力度,不断完善城区基础设施建设,重点对供排水、天然气、供电等管线等进行全面升级改造,尽快打通城区断头路,努力改善县城人居环境,提升群众幸福感。
7、尽快完善新体育场附属配套设施,并进行市场化运营管理,使其真正服务广大群众。同时,规划新建一处室内体育馆,亦可在新建学校内规划建设。
8、加快城区巷道硬化工程,方便居民出行。
(五)其他方面
1、加大巡察督查、明察暗访工作力度,使之成为基层干部群众反映情况的常态化渠道,推动基层工作、民生事业有序开展。
2、要加大对林业有害生物危害性的宣传力度,提高群众对林业有害生物危害性的认识,切实重视林木病虫害预测预报、防治、检疫工作;同时,组织涉林企业负责人、各场圃、各乡镇、村级护林员进行培训,提高相关人员的业务素质。
3、加强对工会工作的支持,进一步规范工会会员的管理,强化对退休干部和老龄职工的关怀和教育管理工作;同时准确运用救济基金,保障困难职工的基本生活。
4、短信、网络诈骗日益猖獗,建议政府加强宣传,严厉打击,维护群众合法权益。
5、加强对快递、外卖机构的监督管理,特别要注重对“骑手”安全运营、骑行的教育管理。