纪律作风教育整顿活动实施方案

纪律作风教育整顿活动实施方案

为了认真贯彻党的十九大、十九届五中全会精神和全国教育工作会议精神，进一步加强全镇教育系统党员干部和教师队伍作风建设，强化纪律意识，改进工作作风，提升服务能力，根据高新区教体局安排，结合2021年全镇教育工作实际，镇教育党总支、教育组决定在全镇教育系统开展为期一个月的纪律作风教育整顿活动。

一、目标要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届五中全会精神、中省市纪委全会精神和全国教育工作会议精神，聚焦强化纪律作风建设，通过“四对照四查找四解决”，坚持深查真改，着力解决教育系统党员干部、教职工的政治纪律、思想认识、工作作风、服务群众等方面的突出问题，真正让党员干部、教职工思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范，切实提振教师队伍的精气神，增强干事创业凝聚力、向心力和战斗力，为实现全镇教育工作高质量发展提供坚强作风保证。

二、时间及范围

自2021年2月22日起至2021年3月22日结束，为期一个月。以各学校、幼儿园为单位，在全镇教育系统党员干部、教职工中全面开展。

三、教育整顿内容

突出“四对照四查找”，重点从以下四个方面进行整顿：

（一）对照党章党规，查找政治纪律方面问题。对照《党章》《党规》《准则》《条例》等，查找有没有对国之大者、心中无数，不敬畏法规纪律，超越政策和法律规定，违规花钱违法用权，聚众赌博，非法集资的问题；有没有政治站位不高，规矩意识不强，重大事项不经过集体讨论，不进行科学决策，凭经验、拍脑袋做决定的问题；有没有项目建设不按规定审批，不按程序招投标，随意扩大项目范围，超出预算施工建设的问题；有没有政治敏锐性不足，对学校意识形态工作不重视，对歪风邪气、不良现象抵制斗争不够，听之任之的问题；有没有对党工委管委会决策部署执行不力，言行不一，打折扣、搞变通的问题；有没有选人用人搞小山头小团伙，亲者用、疏者孤，任人唯亲的问题。

（二）对照系列讲话，查找思想认识方面问题。对照习近平总书记系列重要讲话精神，查找有没有大局意识不强，贯彻执行政策规定及决策部署不及时、不主动、不到位的问题；有没有大局观缺失，站在学校、个人立场思考工作，对教育系统党委、教体局长远谋划、整体布局知之不多、理解不深的问题；有没有不注重学校领导班子团结，主要领导一言堂，班子成员集体作用发挥不够，对教职工关怀不够，教师队伍缺乏凝聚力，干群矛盾突出的问题；有没有不思进取，得过且过，工作中表面忙碌不堪、实则成效不彰的问题；有没有思维僵化，眼界不宽、标准不高，学校发展安于现状，创新不足的问题；有没有工作职责、岗位目标认识不清，敷衍塞责、贪图安逸，谋发展动力不足，质量意识不强的问题；有没有明知故犯，对中央八项规定领悟不透，心存侥幸，滥用职权，在个人家庭红白喜事上认识不深，不及时报批，超标准超范围操办的问题。

（三）对照制度规定，查找工作作风方面问题。对照区教育系统党委、教体局制度规定和检视职业道德规范等要求，查找有没有管理松弛，制度虚化或执行不严，有令不行、有禁不止的问题；有没有责任意识不强，漠视日常管理制度，在学校安全管理中标准不高、要求不严、自查整改不实等问题；有没有精神萎靡，“庸懒散虚拖”，工作懈怠、效率低下的问题；有没有工作日中午饮酒，工作期间网购、聊天、娱乐，不使用文明规范用语，不注意工作着装的问题；有没有不履行请假手续，脱岗，迟到、早退，无课期间玩手机、办私事的问题；有没有不文明乘车、不按标线规范泊车影响办公效率及交通的问题；有没有在职称评审、评优评先等工作中不调查研究、不深入实际，机械用权的问题；有没有对违法违规行为视而不见，选择性管理的问题；关键岗位有没有违反政策，吃拿卡要，搞利益交换的问题。重点查找在师德师风方面有没有教师法纪观念淡漠，向学生变相推销教辅资料及其它商品，收受学生及家长财物等问题；有没有工作热情不高，不尊重教育规律，不讲究教育方式，言行举止随意，情绪化施教的问题；有没有借教师惩戒权，突破底线，侵害或体罚、辱骂学生，参与有偿家教，违规举办补习班的问题。

（四）对照正反典型，查找服务群众方面问题。对照身边先进典型和反面案例，查找有没有服务意识不强，政策宣传、信息公开、业务办理、流程公示不到位的问题；有没有安排工作不切合实际，会议活动、检查考核多头重复，减轻基层负担落实不到位的问题；有没有深入学校、教师、班级不经常，发现问题不及时，化解矛盾思路简单，解决纠纷不彻底的问题；有没有对制约学校发展堵点难题回避推脱，不愿直接面对，不敢下茬解决的问题；有没有入学招生、学生资助等工作中政策把握不精准，宣传解释不到位，群众工作不扎实，推诿扯皮、无故拖延、矛盾上交的问题；有没有漠视群众利益，虚假宣传，违规收费，应对投诉遮遮掩掩、消极应付的问题；有没有执行权责清单不到位，只管理、不服务，只讲权利、不讲义务的问题。

四、推进安排

此次纪律作风教育整顿活动大致分四个阶段推进，重点解决四类问题：

（一）深化学习反思，解决好思想认识的问题（2月22日至3月3日）

1.开展集中学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神、中省市纪委全会精神为“基础课”，以习近平总书记来陕考察重要讲话精神、《深入学习习近平关于教育的重要论述》、全国教育工作会精神和省委教育工委、省教育厅2021年工作要点为“重点课”，以《党章》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党问责条例》等党内法规、《宝鸡市教师职业道德十条禁令》等各项教育规章制度及李峰科同志在2021年全区纪检监察工作会议上的讲话（摘要）为“必修课”，通过组织开展个人自学、集中学习，切实增强党员干部、教职工政治觉悟、规矩意识，切实解决一些党员干部、教职工组织纪律涣散、党员意识不强、组织观念不强等问题。活动期间各学校、幼儿园每周至少安排1次集中学习。

2.进行反思交流。对照纪律作风教育整顿方案，结合教育系统党委、教体局2021年各项工作安排部署，组织党员干部、教职工紧密联系个人思想、工作、生活、作风实际，联系个人经历、部门职能、岗位职责，积极开展反思交流，查找单位和党员干部及教职工个人在政治纪律、思想认识、工作作风、服务群众等方面存在的突出问题，自警自醒、自我加压。各学校、幼儿园党员、教师个人反思材料由学校整理归档，领导班子及班子成员反思材料于3月3日前报镇教育总支备案。

（二）全面自查自纠，解决好对标找差的问题（3月4日至3月12日）

1.建立问题清单。各学校、幼儿园及党员干部、教职工认真对照纪律作风教育整顿方案，在学习对照、反思交流的基础上，梳理查找政治纪律、思想认识、工作作风、服务群众等方面存在的突出问题和不足，形成问题清单。问题清单要将上级交办、巡查督查反馈、信访举报，以及上级部门指出的、领导点出的、群众提出的、自己查找的各类突出问题分类纳入，切忌作比较、搞选择、避重就轻。各学校、幼儿园领导班子及班子成员建立的问题清单于3月12日前报镇教育总支，经审核通过后在校（园）内公开，再进行整改。

2.形成整改台账。以学校、幼儿园为单位，召开专题会议深入开展对照检查，深刻分析问题根源，认真进行批评与自我批评。要把单位和个人摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把存在问题和薄弱环节找出来，制定管用可行的措施，制定整改台账，明确整改责任人、整改要求和时限。

（三）开展整改落实，解决好自身存在的问题（3月13日至3月22日）

1.认真扎实整改。各学校、幼儿园和全体党员干部、教职工要对照整改台账逐一进行整改落实，深挖细查，确保把根源挖深、把问题挖透、把努力方向找准，把整改措施顶实，把问题整改到位。各学校、幼儿园领导班子及班子成员整改台账及整改落实情况于3月22日前镇教育总支，并在校（园）内教师大会通报。

2.完善制度规定。各学校、幼儿园要对发现的问题和存在的薄弱环节，找出制度管理上存在的漏洞和短板，完善内控制度和规定，建立长效机制，持续提升管理水平，提高服务能力。

（四）严格督查督导，解决好共性和个性问题（2月22 日至3月22日）

镇教育总支、教育组组将定期对各学校、幼儿园教育整顿活动进行专项检查督导，既查活动推进中的走过场、搞形式，不严不实、避重就轻等问题，发现问题，及时通报，限期整改；又查全镇教育党员干部、教职工在政治纪律、思想认识、工作作风、服务群众等方面的共性问题和个性问题。对普遍存在的共性问题，要深入分析原因，找准薄弱环节，提出整改意见，形成制度规定。对个别党员干部、教职工存在的个性问题，要严查快办，抓典型、树导向，切实形成震慑。

五、有关要求

1.加强组织领导。镇教育总支、教育组成立纪律作风教育整顿活动领导小组，办公室设在镇教育总支，各学校、幼儿园切实负责好本单位教育整顿活动的开展。

2.提高思想认识。这次纪律作风教育整顿活动是区教育系统党委、教体局落实中省市和党工委要求，纠治政治纪律、思想意识、工作作风、服务群众等方面突出问题的重要举措，是拓展和深化纪律作风建设的有力抓手，对提振干部精气神、激发干事创业活力、凝聚高质量发展合力具有重要意义。各学校、幼儿园要从严格工作纪律、改进工作作风、加强日常管理等工作常规抓起，认真组织，扎实开展，确保活动取得实效。

3.推进工作落实。各学校、幼儿园要自觉把开展纪律作风教育整顿活动与区教育系统党委、教体局重大决策部署和镇教育总支、教育组重点工作结合起来，围绕推动学校教育高质量发展，服务大局，统筹兼顾，促进工作。要自觉以这次教育整顿活动为契机，加强和改进学校、幼儿园的作风建设，提升服务水平和能力，建立完善符合本单位实际的管理制度，创新工作思路，压实工作任务，推动自身建设得到新提升，确保各项目标任务的高点起步、高效落实。3月底，镇教育总支、教育组将对本次纪律作风教育整顿活动进行专项总结。