根据会议通知的安排和要求,现将今年以来重点工作督导组工作开展情况及近期工作打算汇报如下:
一、今年以来工作开展情况
(一)年初完成了全年工作目标的制定。今年在制定时工作目标时,经过和程县长多次研究沟通,注重突出了三点:一是更加科学合理。目标制定时,召开了一系列座谈会,征求了重点部门和分管领导的意见。同时,注重对照上级的考核办法和程序,扩大了目标设置的范围,确保了与上级考核的内容相衔接。二是更具可操作性。本着目标量化、考核硬化的原则,制定目标时,能量化的尽量量化,实在不能量化的,提出完成标准、完成时限等形象进度。三是更具可比性。职能相近的或同类别的单位制定目标时尽量统一,更加注重公平,方便对比。
(二)对重点工作进行了分解立项。为把各项重点工作抓实抓牢,我们下大力气对2014年确定的全县20件大事实事、68件重点工作进行了详细分解,对每项工作都明确了责任领导和责任单位,制定了细化到每季度甚至每月的进度计划,并要求各承办单位制定了切实可行和具体落实措施,以县委、县政府文件进行下发,达到了“一册在手、指导全年”的目的。
(三)初步拟定完善了综合考评的办法。根据我县综合考评工作几年来的运行情况,结合省、市对考评项目和考评方法的变化,我们在县主要领导的安排下,对原综合考评办法进行了修改和完善。在修改完善该办法时,我们多次召开了系统牵头单位、重点部门参加的座谈会,充分听取他们的意见和建议,初稿形成后,又分别征求了县级领导干部的意见。新的考评办法重点从考核内容、考核方法、考核标准等方面,进行了改进。在考核内容上,突出重点,兼顾一般。以《目标管理责任书》内容为主,同时考虑其它工作,如劳务输出、新农合、养老保险、防汛工作及领导批示指示办理情况等。在考核方法上,注重平时,淡化年终。今年,加强了对各乡镇、县直各单位工作的日常督导、考核,实行了月自查、季通报,并进行了排名。这些排名结果已记录在案,年终综合考评时将作为一项重要依据。在考核方式上,立求公平、科学、合理,做到考核和评议相结合,明查和暗访相结合,民主和集中相结合,横向比和纵向比相结合。如在半年测评时,我们就与网通公司结合,采取电话录音的方式,对各乡镇进行了民意测评。在先进名额设置上,我们首先将106个县直单位按照单位性质、职能等分成10个组,综合考虑组别和考评分数确定先进名额,增加了单位之间的可比性。
(四)开展了几项大的督查活动。一是做好了阶段性、临时性督查工作。3月份由两办牵头,县纪委参与,结合林业部门,抽调20余人组成4个督导小组,对春季植树造林情况进行集中督导,抽查测量了植树造林面积,及时通报了植树造林进度和存在问题,较好地推动了植树造林任务的完成。同时也对麦田套稻情况、黄河防汛等工作进行了督导。二是 6月份组织办公室人员分5个组利用三天时间深入到5个有代表性的乡镇进行了土地规模经营情况的督查调研,采取问卷调查和与群众座谈等方式,初步摸清了我县当前土地集中规模经营的现状和存在的问题,并形成了文字报告,为我县下步指导发展土地适度规模经营提供了可靠依据。三是9月份组织办公室人员成立了3个调研组,对全县29个县直重点单位和12个乡镇的全面工作情况进行了督查调研,全面掌握了解了部分单位工作进展情况和存在问题,对调研情况陆续在《和谐范县》上进行了刊发。
(五)搞好了全县各项重点工作的日常督导。今年我县共有20件大事实事、68项重点工作和24个市定重点项目。为推进这些项目的顺利进展,我们加大了日常督导力度,对这些项目要求责任单位每月报送一次进展情况,每两月进行一次现场督查,并将督查情况在《和谐范县》上刊发,有力地促进了各项工作顺利进展。截止目前,我县各项重点工作总体进展良好,绝大部分已完成年度任务,其中24个市定重点项目中已有16个建成投产,除2个项目因政策和资金等问题置换外,其它6个项目正按进化进度建设。同时,经常与各个重点工作领导小组沟通,及时了解各小组工作开展情况,帮助协调处理了一些落实方面的困难和问题。
(六)做好了领导批示件的跟踪督办。今年以来,共接到主要领导批示15件,我们都及时对批示件进行了分解,转交到有关单位,并抓好跟踪落实。如防汛期间杨集反映的虹吸口存在隐患问题,经赵书记批示后,督导组立即进行了跟踪督办,本来批示一周完成的任务在我们的督促下提前两天完成了堵复任务。赵书记在奥运前对几件信访案件进行了批复,我们抓紧与有关单位进行了对接,制定了稳控措施,确保了无越级上访问题。对赵书记近日在中心组学习上宣读的群众来信,我们将来信反映的问题分解到了13个县直单位,并要求有关单位制定相应措施,限时整改。
(七)分解落实了十七届三中全会和省委文件精神。《中央关于推进农村改革发展的若干重大问题的决定》和省委有关落实文件出台后,根据主要领导安排,我们组织有关部门分批召开了座谈会,并将两个《决定》有关内容分解到了各有关单位,要求有关单位结合部门职责,谋划好下步工作重点和努力方向,制定出落实上级政策的具体工作措施。目前此项工作正在进行中。
(八)及时总结我县工作中的好做法、好经验向省、市报送。今年以来,我县在推动工作落实过程中形成了很多好的工作经验,督导组在了解掌握工作动态的同时,注意发现和总结这些好的工作方法,并及时在全县予以通报,对一些对全局有重大影响的工作经验,我们及时向省委、市委和党报党刊进行了报送。今年省市两级党委共为我县刊发工作经验性质的专期11篇,得到省市领导批示4次。其中向市委报送的《范县采取五项措施力促工业经济迅猛发展》的材料,得到了吴灵臣书记的亲笔批示,对我县的工作给予了充分肯定。陈庄乡村庄合并的典型经验,近期也被市委加按语以专期向全市刊发。
二、年底前工作安排
一是进一步加强对重点工作和重点项目的督导落实。现在距年终还有不足50天时间,有些重点工作和重点建设项目还没有完成,为此督导组近期工作的着力点仍然是盯紧咬死那些进展缓慢的项目。对没有完成年度计划的各项工作,督促责任单位制定措施,强力推进,确保年底全部完成。对个别因政策、资金等原因实在无法完成的项目,提请各有关领导或部门抓紧向市有关部门提出置换申请。同时,引导各部门强化责任意识,发挥各部门的督查主体作用,推动自上而下建立多层次、多方位的督导机制,形成督查合力,全力推进各项工作。
二是做好年终综合考评的各项准备工作。近期组织有关人员对上半年拟定的年终综合考评的办法进一步完善,充分考虑省、市对考评工作的新变化,结合我县的工作实际,提前谋化好年终考评工作。这里有个建议,考评工作时间紧,任务量大,单有两办具体负责实施,遇到个别问题难以协调解决,xx年前有专门的考评委员会,由于领导干部调整,考评委员会领导成员近两年一直没有明确。因此,建议重新成立县督导和考评委员会,以便于协调解决日常督导和考评工作中出现的问题,确保考评工作的权威性,推动各项工作的更好落实。
第二 ……此处隐藏5591个字……p>第六督导组近期工作情况汇报按照市委的统一安排部署和市活动办的要求,我们第六督导组负责12家单位的督导工作,现将第六督导近期督导工作情况报告如下:
一、明确定位,当好参谋,做到“督导不包办”市委督导组是督促检查指导的重要力量,是市委实施有效领导、作出正确决策的重要参谋。我们在督导工作中,明确定位,以“三个紧紧依靠”做好督导工作:一是紧紧依靠参学单位党委(党支部)开展工作。一方面认真履行市委督导组的职责和要求,另一方面做到与各单位多沟通商量,多出点子,多想办法,多做帮促工作,做到指导不领导,工作到位不越位,督办而不包办。二是紧紧依靠省、市委活动办开展工作。在督导工作中,我们注重与省、市委活动办的沟通联系,坚持工作汇报,参加工作推进会,并与各组交流(感谢访问wWw.)沟通、一起学习文件、一起研究问题,形成督导工作的整体合力。我们要求督导成员掌握新要求、新精神,及时向各单位传达,并督促各单位抓好贯彻落实。三是紧紧依靠群众开展工作。开展教育实践活动,既要使每个党员受教育,又要通过解决突出问题推动各项工作。而解决问题的前提条件,就是找准问题。因此,我们坚持深入群众、依靠群众,及时发现教育活动中的突出问题,并督促有关单位进行整改。从2 1
月4日开始,我们督导组认真审核被督导单位报送的实施方案和单位党组(党支部)主要领导动员讲话等相关材料。紧密结合实际,立足本单位和本行业、本领域的特点,提出具体的指导性意见和操作办法,突出实践特色,推动教育实践活动更加广泛深入地开展。我们认真研究制定了第六督导组工作流程图,明确任务分工,细化工作安排,做到了分工明确、责任到人,同时我们严守督导组工作纪律,坚持把自身学习放在首位,深入学习和领会中央、省委和市委精神和督导规则,虚心向被督导单位学习,自觉从严要求自己。按照市委活动办的统一部署要求、梯次展开、压茬进行,合理安排动员部署会的召开时间。2月7日始,各单位陆续启动会正式启动,截止2014年2月14日,我们组较好地完成了12家被督导单位的动员指导、测评、谈话和收集意见等指导工作。我们第六督导组在市委活动办的领导下,2014年4月4日较好的完成了市委活动办安排的第一次督导交叉检查工作。
二、坚持标准,认真督导,做到“尽职不越位”在督导工作中,我们坚持先学一步、学深一层,多学一点,突出重点,在深入实践活动找准突出问题,履行好督导职责。在征求意见环节,要求各单位采取“走下去问、请上门提、座谈会摆、意见表征、信箱里收”的形式广泛征求意见。采用集体谈与个别谈、定时谈与随时谈、“事”谈与“闲”谈相结合等灵活多样的方式,深入谈思想、谈工作、谈学习、
谈生活。要求抓住关键,在不断整改中服务人民群众。我们按照“边学边改、边查边改、边整边改”的要求,努力做到“督导不包办、尽职不越位、帮忙不添乱、从严不放松”, 指导和要求各单位严格按照市委活动办的要求和方案程序,认真落实好组织学习,“面对面”征求意见和“背靠背”查找问题的每个环节的工作落到实处。第六督导组督导12家单位,共64位领导班子成员,积极带头深入基层、深入群众,认真开展调研行动,通过开展领导干部深入联系点调研、进户进村听取意见。目前征求意见问题104条,重点意见24条;第六督导组开展个别谈话176人;357人参加民主评议;集中学习357人次;目前已经全部整改落实;第六督导组编发《简报》15期。对12个单位的领导班子及其班子成员作风进行测评和谈话,测评统计结果来看,目前没有反映出比较突出的问题。通过测评“好”的等次在99%以上;“较好”等次不到1%。在测评和谈话中,除意见、建议和自查问题外,在没反映出“四风”方面存在的突出问题。我们严格抓住“一把手”搞活动。抓一把手,一把手抓,是我们开展督导工作的一条基本经验。目前统计,12家单位共集中学习58次;开展专题讲座7次;观看教育片7次;培训“一把手”3次,共23人次;立行立改问题30个;边学边建12条;各单位报送简报共48期。
三、联系实际,讲究方法,做到“帮忙不添乱”
我们督导组抓“一把手”带头。一是带头参加学习。二是带头给党员上党课。三是带头联系指导。四是带头做好关心群众工作。要求各单位“一把手”深入开展“下基层、访群众、办实事、促发展”等实践活动,坚持规定动作不走样,自选动作有特色。各参学单位结合单位特点,开展了形式多样、内容丰富、初见成效的特色活动。例如市人资社保局创新学习方式,一是在每次集中专题学习会前,先确定主题发言,明确1—2名副县级领导,2—3名科级干部作主题发言,主题发言要紧扣学习内容,围绕本科室工作进行重点发言。二是将劳动能力鉴定服务关口前移。组织了 “进企、下村、入户”大型劳动能力鉴定服务行动。此次行动,市人资社保局组织了5家医院的20名专家,走访了3个乡镇4个村、50余家企业,共计鉴定服务650例因工伤残人员,其中深入工伤职工家中鉴定4例,盘江煤电集团公司219例,盘县地区431例。为伤残人员申请辅助器材9例。三是窗口部门做出公开服务承诺。要求市社会保险事业局将工作职责、服务内容、服务对象、服务承诺、领导联系方式、监督电话等公布在凉都社保网和社保业务服务大厅,方便群众查询,主动接受群众监督。
市供销社将党的群众路线开展到民办社会福利事业中去。在了解到市供销社直属企业下岗职工王春霞创办社会福利机构,免费收治自闭症儿童以后,市供销社的主要领导高度重视,在深入调查、多方奔走、沟通协调的基础上,由市
供销社牵头,市供销社、市民政局、市残联三家单位联合行文,向市政府提出了帮助该民办社会福利机构解决困难的4点请示意见,得到了市政府领导的认可和支持,争取到帮扶资金20余万元。同时认真做好民生工作台账,进行动态追踪管理,为11家困难企业,469名困难职工,172名特困职工建立了帮扶档案。同时对企业军转干部、离退休干部遗孀、癌症、疯痴病人、长期瘫痪、失独家庭、长期生病住院等人群进行摸底且建立了专项档案,并建立长效慰问关怀机制,做好信息情况(生活、思想、家庭等方面)的及时掌握,使得这部分同志进一步感受到党和政府的关怀,思想进一步稳定。
四、存在的主要问题
一是个别单位思想认识还不够到位,学习流于形式。二一些部门和单位,存在学习教育不扎实、听取意见不充分,群众的意见提不出来,问题很难找到、找准、找实。三是群众有顾虑,存在不愿意提,“不敢”提现象。从各单位民主评议表的填写情况看,在表格“四风”的栏目处,有不少群众只字未写;有的即使填写了“问题”,也是“希望式”、“建议式”的意见。四是还存在各单位活动开展不均衡;台帐资料不齐全;相关资料报送不及时等问题。五是调查研究不够深入,情况掌握不够全面,与群众沟通联系面不够广泛;有的同志对存在的问题剖析还不够深,有就事论事现象,有的0
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