某镇2021年法治建设工作报告

某镇2021年法治建设工作报告

今年以来，某镇法治建设工作在上级部门的悉心指导下，在镇党委、政府的坚强领导下，始终坚持高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，按照科右中旗2021年全面依法治旗工作要点要求，大力推进我镇法治政府建设，严格依法行政，促进全镇经济社会发展。

一、加强学习，营造良好的法治氛围

深入学习习近平法治思想，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治镇工作的全过程和各方面。一是召开专题会议学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神及自治区、盟、旗相关会议精神。二是将党史学习教育与学习宣传习近平法治思想相结合，通过开展党史学习教育相关活动，牢固树立全面建立法治政府思想。三是制定实施某镇2021年党委理论学习中心组学习计划，并开展了关于法治政府建设专题学习会议，同时认真组织全镇在编人员参加法宣在线学习、考试，均以高分通过学法考试。四是组织、选派我镇行政执法人员参加旗级行政执法学习，不断提高我镇行政服务及决策水平。

二、加强组织领导，落实工作责任

我镇始终高度重视法治政府建设工作，建立了法治政府建设工作领导小组，根据人事变动，及时调整了领导小组成员，由镇党委书记为组长，镇长为副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在司法所。形成了一把手负总责，分管领导严把关，办公室组织协调、各单位负责人具体抓好法治政府建设的工作机制。

三、强化法治建设第一责任人职责

认真履行法治建设第一责任人职责制度，充分发挥党委在推进某法治建设中的领导核心作用，切实做好法治建设工作。镇党委书记、镇长定期听取有关工作汇报，及时研究解决有关重大问题，将法治建设纳入某镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

四、全面履行法治政府建设职责

全面推进镇政府政务信息公开制度。按照规范公开公示镇党委、政府职能、机构设置、重大项目信息等，公开镇政府各单位工作人员姓名、职务、部门和照片，设立党务、政务公开栏。明确镇、嘎查办事服务事项清单，嘎查委员会加强规范工作日值班制度，涉及民众的计生、民政等服务事项及时得到办理，镇、嘎查工作分工明确，不越位、不推诿、出实效。

依法开展疫情防控工作。按照县疫情防控专班要求制定《某镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情突发事件应急预案》，并严格依法开展防控工作，在辖区内重要交通节点设立疫情防控宣传点，定期召开应对新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作研判会议，利用20个嘎查喇叭循环播放新型冠状病毒肺炎防疫相关知识及违反防疫规章的法律责任，切实履行政府疫情防控职责。

强化基层安全生产基础建设。坚持“人民至上、生命至上”理念，加大对安全生产、食品药品监管和三防检查力度，坚持发展经济与保护人民生命财产安全并重。强化安全生产执法，落实安全生产责任制度，加强日常巡查，及时采取有效措施消除安全隐患。结合某镇实际，全年重点检查了饭店、旅店、加油站、中小学食堂的安全隐患问题，并已进行督促整改。

依法依规决策，落实党委法律顾问制度，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查；坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议，对专业性、技术性较强的重大决策事项，均请专家咨询论证或采取多种形式听取群众意见。涉及法律政策的重大决策，详细咨询法治办、司法局、法院等专业法律机构意见，提高了决策的科学性和可操作性，促进了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了自身法治建设能力。

加强交通安全执法。一是坚持属地管理、谁分管谁负责的原则，领导干部带头，深入开展全镇道路交通安全知识宣传。二是切实解决道路问题，改善群众的出行环境，将我镇辖区内的水泥路上因洪水冲毁或过水路面进行统一修缮，同时加强各嘎查田间路的修缮，保障农户安全生产。

“八五”普法扎实推进。依托“八五”普法在全镇掀起学法用法热潮，综合治理办公室联合司法所和派出所以案释法宣讲队、村级普法队等普法骨干力量，结合党史学习教育，开展普法主题宣传活动10余场，专题讲座1余场，发放法律知识传单300余条，“八五”普法年度目标任务有序推进。

五、依法完善行政制度体系

完善规范性文件制定程序。按照文件要求，严格规范性文件合法性前置审查关，规范性文件必须由书记或者镇长签字把关，未经签字批准，不得上报、下发。

规范公正执法。切实发挥综合行政执法职能，落实行政执法“三项制度”，提升行政执法公信力，所有执法检查过程中，严格执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，切实保障严格执法，公正执法。同时严格落实我镇工作人员学法用法工作制度和“谁执法谁普法”。坚持执法与宣传教育相结合，在执法过程中突出教育，切实提高群众的法治思想水平。

六、有效化解矛盾纠纷

聘请法律顾问。以政府购买服务的方式为镇党委、政府及辖区20个嘎查聘用法律顾问共3名，指导协助镇、嘎查人民调解委员会调处化解疑难矛盾纠纷，有效化解了各嘎查矛盾纠纷案件。

打造专业性矛盾纠纷化解平台。积极借鉴推广“枫桥经验”，不断创新群众工作方法，化解涉及群众切身利益的矛盾纠纷，各类矛盾纠纷调处率达100%。我镇综合治理办公室联合司法所共同出台矛盾纠纷调解机制，健全并支持婚恋家庭、土地山林、交通事故等方面提供调解服务，各嘎查设立人民调解委员会，并配备调解主任，加强专职人民调解员队伍建设，定期开展培训，提高调解工作法治化、专业化水平和公信力，实现法律效果、社会效果的统一。

七、法治政府建设存在的问题

一是执法人员偏少，行政执法人员的执法水平有待提高，执法装备配备不到位，从而导致执法力量薄弱，尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才，一定程度上不能很好地满足实际工作需要。二是理论学习不够积极主动，重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习不深，对行政执法程序学习不透，理论联系实际的深度和广度也不够，分析问题和解决问题的能力有待提高。三是法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多，对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年，涉及面不够广泛。且存在部分干部对于依法行政的意识不强，没有把依法办事落实到工作中去。

八、下一步工作打算

一是进一步规范执法全过程行为。强化行政执法公示制度和执法全过程记录，规范行政执法行为和执法文书的制作与保存。选优配强，加强执法队伍建设，切实提高我镇综合行政执法业务水平。

二是充分发挥政府法律顾问优势，积极参与行政规范性文件合法性审核、行政行为合法性审查、复议案件办理等，积极发挥依法行政参谋助手作用。

三是持续加强法治宣传教育，创新宣传形式和载体，加强对《宪法》《民法典》等法律法规宣传普及。同时，定期在重要交通路段、公共场所、人员聚集地设置法治宣传阵地，努力营造浓厚的法治宣传氛围。

四是进一步巩固普法成果，全面加强政府自身建设。紧盯重点行业领域，进一步规范行政执法行为，筑牢法律底线，不断增强政府的凝聚力、公信力和执行力，持续推进法治政府建设。