第一篇:市卫生监督所领导班子述职述廉报告
各位领导:
xx年是“十一五”时期的开局之年,在这新的历史时期,徐州市卫生监督所在市委、市政府及市卫生局的正确领导下,所领导班子以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届六中全会,以及省委十一届党代会和市委十届党代会的精神,积极抓好全市卫生监督目标工作和认真贯彻落实党风廉政建设责任制,努力做好领导班子及成员廉洁自律工作,组织开展了所民主评议行风工作,认真抓好反腐倡廉及“算好清廉七笔帐”等活动,切实加强对权力的制约和监督,促进领导干部廉政勤政,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,使全市卫生监督事业在稳定中求发展。下面我代表领导班子作述职述廉报告,请予评议。
xx年,所领导班子坚持用科学发展观来武装头脑,将之贯穿于工作、党建全过程。以围绕全市卫生中心工作、服务大局和提高执政能力为重点,从思想上、组织上、作风上和制度上全面推进党的建设,加强党风廉政建设,加大反腐败斗争和行风建设的力度;以保障人民群众的健康权益为目标,严格执法,热情服务,全面贯彻落实部、省、市卫生监督工作会议精神,结合实际,积极探索适合我市卫生监督工作发展的新思路,各项工作取得新的突破。
一、把加强党的执政能力建设放在首位,党的思想政治建设得到进一步加强
(一)以统一领导班子成员思想政治工作为重点,加强和完善党总支中心组学习制度。一年来,所领导班子坚持以“三个代表”重要思想为指导,系统学习了党的十六大和十六届五中、六中全会以及省委第十一次党代会和市委第十次党代会精神,全面准确地领会和把握精神实质,深刻认识坚持科学发展观、构建和谐社会和加强党的执政能力建设的重大战略意义,真正把思想统一到全会的精神上来,把行动落实到市卫生中心工作中,增强责任感、使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了团结干事的劲头;
(二)加强领导素养和专业知识学习。认真抓好全所党员、干部的理论学习工作,特别是对管理、行政执法等专业和法规知识的掌握,学习和领会党的卫生政策,坚持理论与实践相结合,创新工作思路和方法,全所党员、干部、职工的政治素质、业务素质得到进一步提升,极大地提高了工作效率;
(三)深入开展党风廉政建设学习教育活动。严格执行《党章》、《中国共产党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等规定,提高了领导班子廉洁自律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变;
(四)加强对党总支中心组和领导干部理论学习的督促检查和考核。针对中心组理论学习和检查考核工作,建立了领导干部学习考核和激励机制,大力弘扬理论联系实际的学风,坚持科学发展观,全面加强执政能力建设,领导能力和决策水平有了进一步的提高。
二、以加强领导班子建设和干部队伍建设为着力点,党的组织建设得到进一步加强
以提高党的执政能力建设为重点,全面加强领导班子的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设。认真落实局党委《基层党组织党建工作目标管理百分制考核实施细则》,强化党要管党意识,抓好党的思想、组织和作风建设,健全组织生活制度,充分发挥基层支部的政治核心和战斗堡垒作用,保证党和国家的卫生工作方针政策的贯彻执行。
(一)认真贯彻执行民主集中制,坚持和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,明确重大问题讨论的内容、范围和议事程序,完善科学决策程序。凡属涉及重大决策和全局性的重大问题、人民群众普遍关注和反映强烈的问题、关系全市卫生监督执法工作的重大问题、重大决策,以及干部的推荐、任免等,必须党总支充分酝酿讨论,集体决定;保证在党的领导下,行政领导依法行使职权。
进一步健全和完善党内民主生活会制度,落实好党员领导干部双重组织生活制度,开好每一次党员领导干部民主生活会,努力提高民主生活会的质量,提高领导班子解决自身问题的能力。
(二)加强党员队伍建设,着力提高党员素质。努力探索新形势下保持党员队伍先进性的有效机制。贯彻落实发展党员“十六”字方针和质量第一的原则,确保发展质量。认真做好入党积极分子的培养考察工作,抓好发展对象入党前培训,为发展新党员工作奠定良好的基础。重点在青年、专业技术人员、妇女和执法一线发展党员,进一步改善党员队伍的合理结构。xx年共发展新党员3名,表彰优秀党务工作者3名,优秀党员7名,推荐局党代表8人、市党代表1人。目前,全所66名职工中,有党员34名,申请入党要求进步同志已有19名。
(三)认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,加大培养选拔优秀年轻干部的力度。严格执行领导干部考核制度,拓宽考察渠道,改进考核办法,公正、全面、客观、真实、历史地考核和评价干部,把工作绩效作为评判干部优劣、确定干部升降的重要依据,促进干部勤政、廉政、优政;扩大干部选拔任用工作的民主程度,扩大民主推荐、民主评议、民意测验的范围,拓宽选人用人渠道。xx年经局党委研究同意,在全所范围内开展了中层干部竞争上岗工作,经面试、群众测评,党总支研究6名德才兼备、实绩突出、群众拥护的优秀年轻干部走上中层干部岗位。并提拔所领导干部2名。
(四)加强对工会和共青团等工作的领导。认真贯彻《工会法》,依法维护职工权益。加强职代会建设,强化民主监督与管理。进一步推动内部管理事务公开工作的规范化、制度化,提高工作质量和成效。开展岗位建功、巾帼建功、争创文明示范岗、红旗班组、文明职工等优质服务安全生产竞赛活动,分别获全国、省、市级多项表彰。计划生育工作全面达标。加强党建带团建工作,以提高团员青年素质为出发点,开展增强共青团员意识主题教育。组织广大团员青年开展加强职业道德建设,提升服务技能。努力提升团员青年责任意识、奉献意识。
(五)进一步加强社会治安综合治理工作,通过市卫生局考核。
三、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强党的作风建设
认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁自律若干准则(试行)》、《领导干部廉洁自律若干规定》、《江苏省卫生监督执法行为六条禁令》的规定。坚持依法行政,把进一步抓好党风廉建设责任制的贯彻落实,作为实践“三个代表”重要思想,全面加强新时期党的建设,保障卫生监督事业科学健康发展。实施了目标责任层层分解,逐级明确目标和责任,形成党风廉政建设齐抓共管的局面。班子的党风廉政建设进一步加强。
(一)学习先进典型,开展警示教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识
切实抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委《具体意见》的贯彻落实,认真落实“教育、提醒、警示、查处”八字方针,按照《实施纲要》的要求,坚持做到关口前移、教育为先、预防为主,在打牢党员干部思想基础上下工夫。用好医生韦加 ……此处隐藏11971个字……员干部中开展了“做勤廉表率、促科学发展”教育活动,通过上党课、举办报告会、开展警示教育、实践活动等,引导干部职工把握规律、创新思路、转变方式、破解难题、维护稳定、促进发展。二是加强“三个体系”建设,狠抓工作落实。对年度30项重点工作,明确了目标和重点,将执行责任层层分解落实到班子成员、科室负责人和承办人,明确办结时限,实行过程控制,季度调度通报,年终述职评议考核,促进了工作落实。三是坚持民主集中制原则,实行统一领导与分工负责相结合。坚持党组会议制度和周一局长办公例会制度,通报有关情况,研究重点事项,部署阶段工作。涉及行政审批、人事调整、重大资金使用等事项,均集体讨论、民主决策。按照纪检、组织部门要求,认真组织召开党组、支部民主生活会,主动开展批评与自我批评,集思广益,广开言路,求同存异,做到了大事讲原则,小事讲风格,团结谋共识。党组一班人讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献,全体干部职工心齐、气顺、风正,打造了团结、务实、进取、创新的领导班子和富有团结战斗力的和谐团队。
三、切实加强干部队伍建设,强素质、塑形象
始终重视和加强**系统自身建设,努力打造“品行正、作风硬、业务精”的**队伍。认真贯彻执行《干部任用条例》,坚持德才兼备的用人标准,看实绩,论主流,调整充实干部队伍,调动了干事创业的积极性。通过开展新一轮解放思想大讨论等活动,全体干部职工大局意识、争先意识进一步强化,服务发展、服务企业的氛围日益浓厚,为企业指导服务更加有效。坚持刚性执法与柔性服务相结合,树立“执法先送法,监管先服务”的理念,在监管执法过程中,既当监察员又当宣传员、服务员和指导员,积极帮助企业查隐患、促整改、办手续、搞培训,得到企业好评,有的企业还送来了锦旗;实行领导干部联系县(区)制度,点对点进行监察、督查、指导和调研;在重要时期持续开展暗访夜查,不到招呼、不下通知,轻车简从下基层,赢得乡镇和企业好评;在抗震救灾期间干部职工讲党性、争奉献、献爱心,个人踊跃捐款近万元,在“我为灾区捐套房、我为灾民安个家”活动中机关捐款5万元,表现出了极大的爱国热情,并转化为做好**工作的实际行动。在日趋繁重的监管任务和巨大的工作压力面前,整个队伍经受了锻炼和考验,在各类检查、督查、应急救援等工作中,克服困难、全力以赴,充分展示了形象;在“安全生产月”、“安康杯”竞赛、**系统乒乓球赛、机关运动会、健身跑等活动中,大家积极参与,展示了良好精神风貌。11月份,市人大常委会组织安全生产工作调研,安全生产工作得到调研组的充分肯定。
四、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变防线
自xx年开展反腐倡廉建设和勤政效能建设综合考核以来,我局连续三年被评为“廉洁勤政、效能效率先进单位”和“文明机关”,两次荣荣记集体二等功,行政执法、平安建设、信访等工作多次受到市委、市政府表彰奖励。党组和全体干部职工珍惜荣誉、自我加压,力争再上水平、上台阶。一是全面落实党风廉政建设责任制。按照惩治和预防腐败工作的要求,建立和完善惩防体系和运行机制。认真落实党风廉政建设责任制,年初局党组与班子成员、科室负责人分别签订了党风廉政建设责任书,细化分解工作任务,经常开展警示教育,推进廉政文化建设,加强日常监督和考核,注意发现苗头、纠正不足,做到防患于未然。按要求组织开展治理商业贿赂专项工作,认真自查自纠,没有发现违法违规行为。今年10月组队参加全市“落实惩治和预防腐败体系知识竞赛”电视大赛并荣获优秀组织奖。二是领导带头廉洁从政。班子成员带头遵守“四大纪律”“八项要求”,公开做出廉政承诺,自觉接受党内外监督;严格执行领导干部廉洁自律各项规定,杜绝为个人和配偶、子女谋取不正当利益;认真执行个人重大事项报告制度,如实向组织报告个人住房、汽车、收入等情况;认真遵守《安全生产领域违法违纪行为政绩处分暂行规定》和**系统“九条纪律”,发现问题,及时改正,做到严于律己,以身示范。通过民主生活会、个别谈心等形式,征求干部群众意见,自觉接受内部监督。三是狠抓廉政规章制度建设。修订完善了机关廉洁勤政、效能效率等制度,坚持用制度管人管事、规范行为。制定并严格执行《党风政风建设信息反馈卡》制度,要求监管执法人员到基层单位、企业监督检查或履行公务前,必须领取《党风政风建设信息反馈卡》和带有邮资的信封,到达被监察单位后,由被监察单位填写意见建议,并根据注明的地址寄回市**局或市监察局。目前已发放信息反馈卡1000多份,收回896份,收集各类建议73条,对反馈中发现的问题,认真研究解决,目前没有发现有损群众利益和**形象的行为。坚持执法相对人评议执法人员制度,定期组织执法评议和问卷调查,通过廉洁勤政效能效率监督举报电话和电子信箱接受社会监督,目前没有接到任何投诉和举报。四是加强队伍作风建设。始终把带好队伍、带好风气作为关键,班子成员以身作则,在解决思想认识、规范行为方面做了大量工作。积极参与“行风热线”栏目,公开服务承诺,解答社会关注的热点、难点问题,促进行风建设。通过调研和座谈等形式,认真征求县(区)**部门、部分乡镇、企业及其他服务对象的意见,包括人大代表评议“一府两院”及社会各界评议职能科室反馈的意见,梳理意见和建议17条,全部整改落实。五是提高效能效率,优化发展环境。进一步规范办事程序,践行服务承诺,规范工作行为,提高效能效率。坚持实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制和全程服务制等,严格落实审批制度、把握审批时限、强化文明服务。积极倡导“三不失”的行为准则,即“不失察”、“不失控”、“不失格”,杜绝了不作为、乱作为和慢作为,提高了服务质量和水平。强化政务公开,推进依法行政,加强电子政务建设,通过安全生产信息网站、政府信息公开网站及时公开政务信息特别是关系群众切身利益的事项。我局审批窗口在连续三年被评为“年度红旗窗口”后,今年前11个月均被评为“红旗窗口”,得到领导和社会好评。[nextpage]五、立足创新,努力提高监管工作水平
坚持立足实际,不断创新工作思路和方式方法,努力提高监管工作水平。实施“科技兴安”战略,与中国安全生产科学研究院合作,在**学院设立了全国第二家分院,并以此为载体开展安全生产科研攻关。目前**学院成立了全国首家安全文化研究所并召开了全国首届安全文化研讨会,安全工程实验室建设取得突破,安全工程学科本科教育开始招生;认真开展国家委托的作业场所职业危害调查、作业场所职业危害监管体系关键技术研究试点2个课题研究,得到国家**总局认可;在全省创新开展了安全工程专业职称评定工作,已有82人通过助理工程师和技术员职称评审,并联合科技部门组织市级安全科技成果的评审和发布,强化了安全生产科技人才支撑;积极开展安全标准化建设,探索制定相关行业考评标准,我市制定的小型粘土矿、纺织、家纺、染整、服装行业安全标准化评审标准被省局引用,纺织、机械行业安全标准化工作走在全省前列;探索开展安全生产诚信机制建设,制定了生产经营单位安全生产信誉度和风险度管理办法和危险化学品、有色冶金、非煤矿山、烟花爆竹行业的考核评估标准,建立了专门考核评估机构,对企业进行动态评估,实行分类管理,联合给予政策支持或关联制约,增强企业守法成本意识。这项工作走