党政班子和个人党风廉政建设述职述廉报告

尊敬的张书记、各位领导、同志们：

按照鹤党廉办发〔2014〕2号文件要求，由我对东山区党政班子及我本人党风廉政建设责任制的落实情况进行述职述廉，请张书记、各位领导和同志们审议。

党风廉政建设工作是我党深入开展反腐败斗争的重要内容，也是党的建设的主要组成部分，所有与此相关的工作，东山区都高度重视，在2013年的工作中，我们主要做了以下几个方面工作：

一、 高度重视，提升工作的执行力

党风廉政建设工作的推进，首要在于工作上的重视程度，为此，我们把党风廉政建设工作作为全区的重大事项去研究、去推进。

一是抓好工作部署。区委、区政府班子带头执行党风廉政建设责任制。2013年，区委多次召开常委会议专题研究党风廉政建设工作，共研究党风廉政建设工作议题4个，明确了全年党风廉政建设的工作重点和工作方向。同时，围绕全区中心工作，制定了2013年党风廉政建设工作要点，在工作安排上做到思路清晰、部署到位。

二是抓好责任分解。在责任制落实工作中，我区认真贯彻“一岗双责”的要求，细化了四个班子及全区各条战线各自承担的职责和任务，全面落实了各单位党政一把手作为第一责任人的领导责任，进一步强化了三级党风廉政建设责任网络，全区各单位结合各自实际，及时对本单位的党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署，逐级签订党风廉政建设责任状200余份，形成了主要领导负总责，分工明确，责任到人，一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。

三是抓好工作推进。创新工作形式，责成区纪委将工作重点下移，在乡镇、办事处、事业单位、机关支部四条战线实施基层党风廉政建设分类一体化推进模式，以战线定工作重点，按工作重点分类推进，实行双月一总结、半年一检查、全年考核评分的工作机制，有力的推动了党风廉政建设工作的开展。

二、抓好结合，提升工作的融入性

我们认为，党风廉政建设不是孤立的工作，而是一项具有经常性和关联性的系统工程，抓好推进中与其他工作的结合更有利于工作的开展。为此，

一是强化宣传，从思想上筑牢防线。我们将学习《廉政准则》纳入基层党风廉政建设考核内容，开展了一系列反腐倡廉宣传教育活动。包括以学习《廉政准则》和中央、省、市的作风建设“八、九、十项规定”为主要内容，在全区干部中举办了反腐倡廉形势报告活动；召开全区作风建设大会，开展了一次作风建设专题教育活动，观看了《四风之害》和《忠诚与背叛》警示教育片，组织全区领导干部集中参观了市廉政教育基地；把对全区新提职干部进行廉政谈话和每年与乡镇、区财政局、人社局等重点岗位的14名负责人进行促廉谈心常态化，作为必不可少的工作内容；东山区校园廉洁文化艺术节已经连续举办了四届。2013年全区累计开展各种警示教育活动40余次，参加人员2000余人次，东方红乡兴华村和大跃进小学被市纪委推荐为全省廉政文化示范点。

二是强化督查，从推进上筑牢防线。2013年市委、市政府确立了民生、城建、党建的三个“十大重点工程”，区委责成区党政督查室进行督办，区纪委全程跟踪责任人的履职情况，对不能按照时限完成工作的责任人，因主观原因推进不力的，区纪委要进行诫勉谈话，并进行相应的党纪政纪处分，确保事事有进度、件件得落实，以保证在年末能保质、保量的完成各项工作任务。对涉及民生的低保、养老保险、医疗保险及其他重点工作，更是特别要求区纪委要全程介入，全程监督，在加大监督检查和查处问题力度上形成新举措，突出对执行有关事权、人权和财权制度情况的检查监督，采取党风巡视、明察暗访、公开评议、公开通报，以及拓宽群众举报渠道等措施，强化对权力运行的管控，确保把这些惠民的政策真正落到实处，真正实现惠民的效果。

三是强化公开，从监督上筑牢防线。大力推行党务公开和政务公开工作，将党政务公开工作纳入基层考核的重要内容，加大对不公开和假公开的查办力度。在执行领导干部个人重大事项报告制度上扩大范围，将全区科级干部情况全部纳入到申报范围，既做到严格组织领导干部如实申报有关情况，更将有关情况在适当范围予以公开，真正使领导干部始终置于党组织和党员群众的监督之中。

四是强化制度，从源头上筑牢防线。进一步推进了农村基层党建工作，创新农村基层党组织建设途径，制定了《中共东山区委关于进一步加强农村基层党组织建设工作实施方案》，第一批8个试点村全部建立了村民代表监督委员会和“一支两委”村级组织架构，扎实推进“四议两公开”工作法，使党内民主与群众自治相互促进，形成了对农村财务管理上的有效监管。从今年1月1日起，乡镇财务上实施党委书记、乡镇长双签制度。制定出台了《东山区党政领导干部个人重大事项报告制度》和《关于科级单位党政主要领导向区纪委全委会述廉制度》，同时，为全区115名科级干部健全完善了廉政档案，通过制度上的建设，推进党风廉政建设取得明显效果。

三、狠抓落实，提高工作的实效性

党风廉政建设成效如何，是关系到党的形象，涉及到人心向背的大问题。

一是抓警示。元旦、春节、清明、国庆等重要节日前，我们都通过发送重要提示、廉政短信等形式及时开展了廉政提醒教育，2013年下发《关于党员领导干部元旦春节期间切实改进工作作风加强廉洁自律的通知》、《关于“五一”节日期间严禁公车私用和公款大吃大喝的重要提示》、《关于落实中央八项规定精神严禁中秋国庆期间公款送礼的通知》等重要提示7期，发送廉政短信600余条。我本人在每当年节将至或是学生升学期间，都会利用各种会议，适时提醒告诫我们的干部决不能在廉政问题上犯错误，同时，委托纪委的同志与有子女升学的同志进行谈话，提醒他们不能大操大办，违规操作。

二是抓作风。结合党的群众路线教育实践活动上下联动工作的开展，我们成立了4个督查组，采取领导干部带头查、各单位自查自纠、定点互查、明查暗访等方式，针对迟到早退、工作时间脱岗、上网游戏、公车私用、违规举办学子宴、机关食堂浪费等作风突出问题进行监督检查80余次，对发现的违纪人员进行了及时教育提醒和通报批评，对查出的违纪行为按照《东山区处理作风建设违纪问题的暂行规定》给予了严肃处理。我本人也集中对违纪同志的主管领导、部门领导及违纪的同志本人进行诫勉谈话一次。2013年，全区共召开各个层面的作风建设专项会议9次，同时，严格执行外出报告和外出请销假制度，进一步强化了工作纪律，规范了工作行为。

三是抓整改。结合群众路线教育实践活动的开展，我们也认真查找自己作风上的问题和不足，征求“四风”方面意见及建议共23条，并坚持立查立改，由党政班子主要领导带头，清退了借来的超标车辆，对超标准配备的办公室进行了统一调整，共腾退多占和超标使用办公用房24间、258.2平方米；下发了《关于严格控制招待费用的通知》，除因招商等特殊原因需要招待的，一律不准报销招待费用；开展了清理会员卡专项行动，实现了全区上下会员卡零执有。

四是抓案件。大力加强案件查办工作。2013年，区纪委共受理信访件37件，接待上访50余人次，正式受理信访件18件，其中上级交办7件，公检法移送5件，区本级自办6件，待查3件。在案件处理上，区委、区政府给予了纪委工作充分的支持和信任，共处分党员干部6人，其中开除党籍1人，党内处分2人，行政处分3人。

四、率先垂范，提升自身的示范性

一是力争做到思想认识在前。作为一级党委负责人，我认真履行第一责任人职责，及时将中央、省、市反腐倡廉的精神和作风建设的相关精神进行认真传达，并按时布置学习考核。每次区委召开常委会或常委（扩大）会议时，我都要求工作人员特别咨询纪委是否有党风廉政建设工作的议题和内容，即使纪委没有相关议题，我也都要针对党风廉政建设工作的问题给同志们提好醒，要求各级领导带头贯彻执行中央、省、市委关于改进工作作风的各项规定，自觉执行廉政工作要求。同时，重要案件、重要工作、重大问题以及上级纪委部署的相关工作均经由区委常委班子研究讨论、共同商议后方可执行，在执行过程中我也坚持亲自过问、亲自部署，并责令相关部门限时办结。

二是力争做到贯彻落实在前。结合群众路线教育实践活动上下联动方案的要求，我本人认真查找个人在“四风”上存在的问题并逐项整改，在专题民主生活会召开期间，我与各常委互相谈心交心，消除大家思想上的顾虑，使得班子成员能够开诚布公的开展批评与自我批评，高质量、圆满的完成了民主生活会，取得了预期的效果。同时，带头改进群众工作作风，建立了区委、区政府班子成员联系基层工作点制度，带头深入基层，深入群众，现场解决群众关心的重点、难点问题。

三是力争做到严于律己在前。在全区干部使用和重大事项的决策上，都能够坚持民主集中制，充分征求各战线、各阶层的意见和建议，2013年，我们共调整了4批干部，共有26名干部得到提拔重用，群众反响良好。能够带头遵守廉政准则和执行好中央、省、市“八、九、十项规定”的要求，严格管好自己的配偶子女、亲属和身边的工作人员，目前使用的公车为规定标准内的别克，夫妻二人有商品房一处，在向阳区7马路，女儿在哈市自行考入公务员系列，2013年未有婚丧喜庆事宜。

以上是区党政班子和我个人在党风廉政建设工作上的落实情况，虽然在党风廉政建设上我尽自己努力做了很多工作，但距上级的要求还有差距，我区的党风廉政建设同样有很长的路要走，我们在今后的工作中也会不断推进和完善。在今后的工作中，我也会更加严格约束自己，在自己以身作则的同时，推动党风廉政建设向更深层次延伸，为东山经济社会的更好更快发展打下坚实的基础。